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应急小常识
访问次数:【字体: 来源: 作者: 发布时间:2016-12-08

应急小常识

  

  [应急知识宣传]水上交通事故应急知识

   水上交通事故是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和内河通航水域发生的交通事故,包括碰撞事故、搁浅事故、触礁事故、触损事故、浪损事故、火灾、爆炸、风灾事故、自沉事故、其他引起人员伤亡、直接经济损失的交通事故。
   应急要点:
   ●船舶遇险时,要保持冷静,听从船上工作人员指挥。
   ●船上有救生衣、救生圈的,要迅速拿上穿好,没有救生衣可用其他漂浮物体作为救生用具,要尽可能向水面抛投漂浮物,如大块泡沫、空木箱、船舱木板、木凳等。
   ●当船上发生火灾时,要用湿手巾或湿棉织品捂住口鼻,向起火的上风位置逃避烟火,在上风(即迎风)一侧下水逃生。
   ●如船只正在下沉,千万不要在倾倒的一侧下水,以防被船体压入水下难以逃生;如果船体尾部先下沉,应逃到船头处下水。
   ●跳水逃生前不要慌张,要观察船只及周围情况,要避开水上漂流硬物。
   ●穿救生衣跳水,要双臂交叠在胸前,压住救生衣,跳时要深吸一口气,用手捂住口鼻,眼望前方,双腿并拢伸直,脚先下水。不要向下望,防止身体向前扑进水里受伤。
   ●落水后往下沉时,要保持镇静,紧闭嘴唇,咬紧牙齿憋住气,不要在水中拼命挣扎,应仰起头,使身体倾斜,保持这种姿态,就可以慢慢浮出水面。
   ●浮上水面后,不要将手举出水面,要放在水面下划水,使头部保持在水面上,以便呼吸空气。如有可能,应脱掉鞋子和身上的重物,寻找漂浮物并牢牢抓住。
   ●不要离出事船只太远,要通过各种方式(呼喊或摇动色彩鲜艳物等)向岸上发出求救信号,并自行有规律地划水,慢慢向岸边游动,可尝试游上岸;如水流很急,应顺着水流游向下游岸边;如河流弯曲,应游向内弯水浅、流速较慢处上岸或等待救援。
   ●木质船舶翻船后,一般不会下沉,人被抛入水中后,应立即抓住船舶并设法爬到翻扣的船底上,等待救助。其他非木质船翻了会下沉,但有时船翻后,因船舱中有大量空气而漂浮在水面上,这时不要将船翻正过来,要尽量使其保持平衡,避免空气跑掉,并设法抓住翻扣的船只,以等待救援。
   ●穿救生衣要注意保持体温,最好的姿势是双脚并拢并屈到胸前,两肘紧贴身旁,交叉放在救生衣上,使头部露出水面。 
 
[应急知识宣传]如何预防高温天气食物中毒
   气温高,湿度大的季节,适合各种致病微生物繁殖,是食物中毒事故的高发季节。为有效预防高温天气食物中毒,市食品药品安全协调领导小组办公室温馨提醒广大市民:
   一、购买绿叶蔬菜最好去正规市场,烧炒之前用清水浸泡2030分钟以防蔬菜农药残留;
   二、烹调食物和进餐前要洗手,接触生肉、生禽等原料后也要洗净双手;
   三、不加工和食用野外拣拾的蘑菇和野菜,不食用过期变质的食品;
   四、制作和贮存食物要生熟分开,刀、案板等炊具要洗烫干净,不混用刀和案板等工具,避免交叉污染;
   五、做好的饭菜要尽快食用,需要储存食物尽量冷藏,但不宜长时间存放;隔夜食物、豆类食品必须蒸熟煮透,方可食用;
   六、外出就餐尽量选择有餐饮服务许可证(食品卫生许可证)、就餐环境及管理较好的单位;消费者发现餐饮服务单位供售不符合《食品安全法》要求的食品,应及时向餐饮服务监管部门投诉举报;
   七、餐饮服务经营者要落实食品及食品原料进货、加工、贮存和管理的各项制度,加强餐饮用具消毒,严格管理和使用食品添加剂,切实保障供售食品的安全。
  
[应急知识宣传]如何正确避震
   地震造成的损失要比大火、洪水大得多,往往会使整座城市处于瘫痪,大地震可使整个城市顷刻之间化为废墟。一旦发生了强烈地震,很难立刻得到救援。最有效的办法是掌握正确的避震方法,以自己的力量做好预防灾害的准备。
   地震时的伤亡,主要是地震引起的火灾和房屋崩塌造成的。专家的研究表明:正确的避震方法可以大大减少人员伤亡。因此,在地震发生时候,人们是否掌握了地震常识,是否预先考虑准备了方案,采取什么样的行动,都可以大大减轻地震造成的损害。
   一、要有正确避震的思想准备
   要就近避震,因为地震到来的时候,会造成建筑物的倒塌,在楼房教室里的人要跑出去是很难的,如果跳楼,将造成意外的伤亡。我们要寻找安全的地方躲避地震,有坚固支撑物的旁边就是安全的地方。我们要自我保护,因为我们身体最重要的部位是头和胸,可以用手抱着头、或者用书包护着头。同时要听指挥,在老师、家长的带领下,迅速的离开教室、建筑物,不能拥挤避免踩伤。要团结互助,年纪大的帮助年纪小的,照顾身体不好的同学、老人总之,我们要有就近避震、寻找安全地、听从指挥、团结互助的思想,才能在地震发生时保护自己的生命。
   二、根据避震的思想准备要求,可以制定正确的地震方法
   如果在学校
   1、迅速抱头躲在各自的课桌下,等待地震过去,千万不能跳楼。
   2、在老师的带领组织下,护头快速通过楼梯过道,千万不要慌乱拥挤。
   3、避开高大建筑物和危险物、蹲下,不要乱跑。
   如果在家里
   1、迅速就近躲在低矮牢固的家具边(牢固的桌下或床下、开间小的卫生间、内承重墙墙角)。
   2、迅速关闭煤气和电源。
   3、快速冷静离开楼房。
   遇特殊危险场所的避震
   1、燃气泄漏时:用湿毛巾捂住口鼻,千万不要使用明火。
   2、造成火灾时:用湿毛巾捂住口鼻,葡萄逆风前进。
   3、工厂的毒气泄漏时:用湿毛巾捂住口鼻,绕到逆风方向去,不要顺风跑。
   三、地震发生时必须牢记几个方面
   千万不要滞留在床(炕)上;
   千万不要跳楼;
   千万不要到阳台上去;
   千万不要到窗边去;
   千万不要呆在楼梯上;
   千万不要乘电梯;
   千万不要到处乱跑,特别不要去楼道等人员拥挤的地方去。 
 
(应急知识宣传)地质灾害应急常识
   一、地质灾害来临前应做那些准备?
   1、预先选定临时避灾场地。在危险区之外选择一处或几处安全场地,作为避灾的临时用地。避灾场地距离要近、地势要开阔,交通和用电、用水要方便;
   2、预先选定撤离路线,规定预警信号。撤离路线要尽量少穿越危险区。预警信号可以采用广播、敲锣、击鼓、吹号等方式,并规定信号管制方法;
   3、落实、公布责任人。要事先落实疏散撤离、救护抢险、生活保障等各项防灾避灾工作的负责人及总负责人,并通过村民大会、有线广播等方式进行公布。对拟订的避灾措施进行广泛宣传,必要时还应组织模拟学习。
   4、预先做好必要的物资准备。有条件时,应在避灾场地预先搭建临时住所,并准备好交通工具、通讯器材、雨具和常用药品等物质。暴雨期间,夜晚不要在高危险区留宿。
   二、地质灾害来临时有哪些应急措施?
   1、发现地质灾害前兆时,应立即报告当地政府或有关部门,及时通知受威胁的人群。同时要对隐患体密切观察,做好撤离准备;
   2、当地政府部门根据现场情况圈出地质灾害危险区,并在危险区设立警示标志,禁止非抢险人员进入;
   3、当地政府部门视险情发展搭建临时避灾场所,将人、物及时撤离危险区,必要时,可以依法强制疏散;
   4、监测技术人员应立即分析资料,预测灾害发展趋势,找出原因及时制止致灾动力破坏作用。如因开挖坡脚而诱发的滑坡,应立即停止开挖活动;
   5、发生滑坡(崩塌)时,不要沿滑坡体滑动方向跑,应迅速向滑坡体两侧跑;
   6、房后斜坡发生滑坡(崩塌)或岩石、土体坠落时,不要立即清理滑坡(崩塌)物和疏通排水沟,以免遭遇二次滑坡(崩塌)的危害;
   7、发生泥石流时,应选择最短最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑。不要上树躲避,也不要停留在陡坡土层较厚的低处,或躲在躲在滚石、乱石堆后,更不能顺着沟谷往上或向下跑。
   三、地质灾害发生后应哪些工作?
   1、地质灾害发生后,基层群测群防组织应立即组织群众开展自救互救,全力抢救遇险人员,控制灾情进一步发展,并及时上报灾情,险情信息;
   2、当地政府部门应当立即赶赴灾害发生现场,设立现场应急指挥部,采取调用或征用社会单位或个人的车辆、设备、物资等紧急处置措施,组织、指挥现场抢险救灾工作。
   3、加强对灾区的勘察和应急治理,对被损坏的设施实施修复、加固工程;
   4、酌情限制车辆和行人通行。因灾害造成车流堵塞时,应听从交通指挥,及时接受疏导;
   5、崩塌滑坡发生后,不要立即进入崩塌滑坡区搜寻财物,以免遭遇二次崩塌滑坡的危害;
   6、地面塌陷发生后,应及时填堵临近建筑物的地面裂缝、塌陷坑,并拦截地表水防止其注入。对严重开裂的建筑物应暂时封闭,待进行危房鉴定后确定应采取的措施;
   7、密切注意由灾害可能引发某些生命线工程(如公路、铁路、发电场、供电、供水管线、通讯设备、电台、渠道等)的次生灾害甚至第三次灾害,如火灾、洪灾、房屋塌陷等的可能。 
 
  
[应急知识宣传]日全食对社会的影响
   2009722,我国长江流域地区将可观测到百年内最为壮观的日全食天象,包括科学界、教育界以及民间在内的社会各界都在紧锣密鼓地准备对这次日全食进行观测和观赏。本次日全食也将对社会生活产生影响。
   本次日全食对社会层面上的影响主要表现在:
   一、积极影响。通过科普宣传教育,破除封建迷信思想,激发民众热爱科学的热情和兴趣,对提升我国国民科学素养具有极大的现实意义。日全食期间,中国科学院天文学有关研究机构将联合当地政府,举办多点互动的科普活动,借此大力普及科学知识,推动全民科学素质的提高。2009519,由中国科学院、科技部、国家自然科学基金委员会、中国科学技术协会联合主办的“2009年国际天文年日全食观测和科学普及活动周”新闻发布会上,中国天文学会会同中国科学院国家天文台向铜陵、桐城、黟县、嘉兴、苏州、高淳、常州、无锡等八个观测条件较好的城市颁发了“2009年日全食指定观测点”的牌匾和证书。这些处于全食带中心线的城市已结合当地文化特点,策划和组织了一系列日全食观测和科普活动。届时,中央电视台也将在多个频道组织实况转播。
   二、不利影响。全食带区域从食既(太阳亮光突然消失)到生光(太阳亮光突然出现),时长短至1分钟、长至6分钟。期间大地由突然变黑暗转向突然变明亮,很可能带一以下问题:
   1.公众视力安全问题。日全食过程中,很多人会进行观测。在食既之前,太阳依然很明亮。不正当地使用观测眼镜或直接目视太阳都会造成失明等视觉损伤。尤其是生光瞬间,太阳突然增亮。有组织的观测者可能还沉浸在肉眼能看见日冕的兴奋之中,因此会被强烈的阳光灼伤眼睛(甚至失明);尤其在偏远地区,人们可能因太阳的短暂消失而好奇地观望。这时,太阳的再次突然显露很可能会灼伤眼睛。因此,在观看日食过程时,有条件的可使用专用的日食镜片,没有条件者可使用其他方式保护眼睛,比如用墨均匀涂黑的玻璃,均匀曝光的胶片,烧电焊时用的护目镜等。
   2.交通安全问题,日全食发生时在机场、高速公路等交通枢纽附近有可能引起交通拥堵乃至撞车等意外事故,驾驶员亦可能会因分散注意力而引发交通事故。
   3.生产作业问题。日全食发生时大地突然变黑、气温下降15-20度、温度明显上升,在热岛效应严重的大城市可能导致降水、风力、风速的变化,从而引发诸如高空作业、建筑施工等的安全问题。
   4.通讯安全问题。在日全食期间电离层会出现扰动,从而可能导致通信中断或受干扰。而且大量游客通过互联网发送有关日食的信息等,可能导致网络通信受阻等。
   5.社会治安问题。日食引起人群注意力分散、日全食短暂黑夜现象可能被不法分子利用。
   6.医疗业安全。医院的供电、照明等如应对不及时,有可能发生病人慌乱、医疗过程差错等问题。上述不利影响可以通过科学部门与生产管理部门的沟通,并通过合理安排进行规避。为此,我们建议政府动员各部门积极准备宣传,科学引导观赏、谨慎防范和应对突发公共事件,使得我们能够充分发挥这数百年难遇的科普良机来提高全民族科学素养、增加民众对科学的兴趣。 
 
 
[应急知识宣传]洪涝灾害期间常见传染病的预防
   1、霍乱、伤寒、菌痢
   实施饮水消毒,集中式供水应加氯消毒,在居民家中实施桶水或缸水消毒;不喝生水、不吃生冷食品、防蝇、灭蝇、饭前便后认真洗手;发现病人应立即向当地疾病预防控制机构报告,对病人隔离治疗,带菌者及接触人群进行预防性服药;对厕所和病人呕吐物、地面、衣物进行严格消毒。
   2、甲型肝炎
   发现病人要隔离治疗,病人用过的食具要煮沸20分钟,生活用品用1%漂白粉水擦洗,被单、衣物等应煮沸消毒或日光下暴晒。
   保护水源,饮水消毒;注意饮食卫生,不喝生水和不吃凉拌食品,饭前便后洗手;搞好环境卫生,粪便无害化处理,消灭苍蝇。易感染人群可以接种甲肝疫苗,如发生甲肝的流行或暴发,密切接触者要立即接种甲肝疫苗,有条件的可注射免疫球蛋白。
   3、钩端螺旋体病
   简称钩体病,由不同型别的致病性钩端螺旋体引起的一种人畜共患病,多发生于夏秋汛期的抗洪救灾和田间作业人员中。预防措施主要是加强灭鼠工作,管好家畜传染源(猪、犬和牛等),不让粪尿液直接流入水体,对粪尿要发酵才能施用。洪涝灾害发生后,在本病流行地区、流行季节,儿童不要入水捕鱼、游泳、嬉戏;水中作业的农民、工人,宜穿橡皮靴、戴橡皮手套,保护皮肤不受钩体侵袭。对高危人群,在防疫医生指导下服用强力霉素(200mg/1/1周)或多西环素(200mg/周,共6周)。
   4、急性出血性结膜炎
   急性出血性结膜炎又称流行性出血性结膜炎,俗称红眼病。预防急性出血性结膜炎,发现病人要隔离,病人的毛巾、手帕要严格消毒,病人用过的脸盆、洗脸与手的污水亦应消毒,病人的眼药、食具等均不应与健康者共用。要加强个人卫生,常洗手,不揉眼,不去病家串门,不摸病人摸过的东西,不与病人共餐。
   5、皮炎
   在洪涝灾害发生后,尤其是内涝积水长期不退的地区,皮炎的发病率很高,主要是浸渍糜烂型皮炎及动物尾蚴皮炎。洪涝灾害期间,对经常涉水的人群可使用个人防护剂。用邻苯二甲酸二丁酯原液涂擦一次,保持8小时;2%氯硝硫胺的脂肪剂涂抹肢体,也有良好防护作用。灾后应做好人畜粪便的管理;及时打捞周围水体的漂浮物,可达到破坏椎实螺、土螺的附着、孳生场所的目的,并把死水变成流水,有效降低周围水中动物尾蚴的密度。 
 
 [应急知识宣传]突发应急状态下,如何有效实现与外界的信息通信
   当大型灾害发生时,如何保证公众用户能传递有效的通信信息,保证应急通信信息的畅通及平衡网络的容量与话务量的需求,是中国乃至全球运营商亟待思考的问题。本文分别就通信运营商及公众两个方面来谈在突发应急状态下,实现与外界的信息正常通信相应的方法、责任及义务:
   一、对通信运营商来说,快速启动应急预案,采取正确应急通信措施,尽可能保障用户通信,是首要任务。
   1、灾前通信运营商应拟定应急通信预案,做好应急通信准备。
   必须牢牢把握应急保障系统这个手段。历次重特大突发事件和自然灾害发生时,通信企业都可能面临两大考验:一方面,通信网络因灾遭受不同程度损毁,信息通信服务保障能力降低;另一方面,灾情发生后政府和公众迫切希望了解灾情,通信业务“井喷式”增长,通话接通率低。为此,一方面,通信企业要开展重要线路第二路由的建设、置换和租赁工作,通过开展纤芯互为备份,提高国干、省干和本地骨干光缆的防灾抗灾能力,提高企业应对突发公共事件时协作处理能力。另一方面,要建立起模式多样的应急通信手段,既要有常规的语音通信,还要实现数字、图像、视频等各种形式的多媒体通信,特别是要随时获取现场的相关图像和文字资料,实现现场指挥调度和远程会商等。当前,要借业务经营为契机,逐步建立起一套空中与地面相结合、有线与无线相结合、固定和机动相结合、公众网与专用网相结合的立体应急通信保障体系。
   2、对于设备毁坏网络全部瘫痪,通信网络受到毁灭性破坏,通信业务处于全阻状态时,需要通信运营商迅速启动应急预案,调用一切可用资源,积极组织抢险队伍,快速修复故障设备及受损传输线路。同时启用卫星通信等应急手段调度能力。
   3、在受灾较小的地区出现了电话无法接通的现象时,就需要引导公众在灾难之中尽量使用文本短消息或邮件功能。由于大量用户灾后引发的点聚效应将造成网络出现大量拥塞乃至交换机瘫痪现象。同时,我们了解到用户普通反映在电话无法接通的同时,短信却基本可以正常收发,这可以为我们应对突发性灾害事件的通信保障提供新的思考方向。即在灾后第一时间发短信给用户引导客户使用短信作为通信主要手段,并对网络作相应调整,满足客户的通信需求。
   要把短信服务作为突发灾害应急通信的主要手段,网络则还需要作一定的调整,但投资方面可以有效控制。应急预案中需提前储备发送大量短信所需相关设备资源,灾害发生后立即分批使用小区短信广播方式通知客户使用短信进行联系,并请求其相互转告,然后对相关网络参数进行修改。
   二、对用户而言,通话应尽量简洁,尽量少往受灾地区打电话,以缓解通信网的极度拥堵,最大限度支持救灾。 
 
[应急知识宣传]溺水的急救
   一、水中救护
   1、从后面接近落水者,避免让慌乱的落水者抓(抱)住。
   2、从后面双手托住落水者的头部,用利于呼吸的仰泳方式,将落水者带至安全处。
   3、高声呼救,请旁人拨打急救电话。
   4、要确保救护者自身安全。
   二、岸上救护
   1、清理口、鼻异物,保持呼吸通畅。
   2、控水:即做倒水动作,把水从肺部和胃部倒出来。方法是:救护人半跪,将溺水者腹部放在大腿上,头下垂,拍其背部;或按海氏急救法给予控水。快速控水后立即进行心跳呼吸检查。
   3、呼吸、心跳骤停者,立即进行心肺复苏,要坚持抢救,不要轻易放弃,特别是低温情况下,要坚持到专业人员到现场。
   4、心肺复苏有效者,可用干毛巾由四肢向心脏方向擦拭全身,促进血液循环。
 
   622[应急知识宣传]燃气安全事故应急措施
   燃气泄漏应急措施
   保持冷静,采取以下措施:
   1、切断气源。立即关闭燃具开关、旋塞阀、球阀。
   2、勿动电器:严禁触动任何电器开关,因为打开和关闭任何电器(如电灯、电扇、排风扇,抽油烟机、空调、电闸、有线与无线电话、门铃、冰箱等),都可能产生微小电火花,导致爆炸。
   3、疏散人员:迅速疏散家人、邻居,阻止无关人员靠近。
   4、打开门窗:让空气流通,以便燃气散发。
   5、电话报警:在没有燃气泄漏的地方,拨打110电话报警,并向燃气公司报修中心(8113725)报告险情。
   燃气泄漏起火的应急措施
   保持冷静,采取以下措施:
   1、切断气源:切记“断气即断火”。应立即关闭阀门。如果旋塞阀、球阀附近有火焰,可用湿毛巾、湿衣物包手,尽量关闭阀门。
   2、尽量灭火:用灭火器、湿棉被等扑打火焰根部灭火。
   3、疏散人员:迅速疏散家人、邻居,阻止无关人员靠近。
   4、电话报警:在没有燃气泄漏的地方,拨打119电话报警,并向燃气公司报修中心(8113725)报告险情。
   燃气中毒应急措施
   保持冷静,采取以下措施:
   1、将中毒者迅速转移到空气流通处。
   2、现场抢救。
   轻微中毒者:感到头晕、恶心,可让其先饮用糖水、牛奶解毒。
   中毒较深者:昏迷、脸色变粉红。立即输氧(如人工呼吸);保温,不要让中毒者感到寒冷,保持体内热量。中毒者丧失知觉,往往会出现呕吐,要将其头部侧放,以免吐出的东西吸入肺内,引起窒息。
   3、拨打120电话报警,或迅速送往医院。无论中毒较轻或严重,都应送医院(最好送具有高压氧舱的医院)。   
 
[应急知识宣传]国土资源管理知识问答
   一、对征地补偿标准不服,应通过什么途径解决?
   答:当事人对征地补偿标准有争议的,应当向批准征地补偿安置方案的市、县(市)人民政府的国土资源行政主管部门申请,并提交相关材料。市、县(市)国土资源行政主管部门应当自收到协调申请之日起30日内协调完毕,以人民政府名义出具协调意见书。如达不成协议的,在协调意见书内告知申请人申请裁决的机关、权利和期限。申请人可以自收到协调意见书之日起30日内向省人民政府申请裁决,无正当理由逾期申请的,省人民政府不予受理。
   对属于个人的青苗补偿和地上附属物补偿标准有争议的,由当事人以个人名义提出申请。对其他补偿标准有争议的,由被征地的农村集体经济组织提出申请。
   二、土地权属发生争议怎么办?
   答:根据《土地管理法》第16条规定,土地权属发生争议,一般有三种解决办法:①争议发生后先由当事人之间协商解决,即各方在自愿互谅的基础上,依照法律的规定,直接进行磋商,自行解决争议。如果争议各方达成一致意见则协商成功。②当事人协商不成时由人民政府处理,即单位之间的争议由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。人民政府收到争议案件后,一般是对当事人先进行调解,调解不成的进行行政裁决。一般来讲,具体工作由土地行政主管部门承办,但作出处理决定须以人民政府名义并出具处理决定书。③当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定书之日起30日内,向人民法院起诉。在土地权属争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。
   三、保护耕地的重点是什么?
   保护耕地重点是保护基本农田。基本农田大多是高产优质耕地,被老百姓称为“吃饭田”、“保命田”。所以,保护耕地重点是保护基本农田。必须做到:一是总量不能减少;二是用途不能改变;三是质量不能下降。
   四、基本农田“五不准”是什么?
   不准非农建设占用基本农田(法律规定的除外);
   不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积;
   不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业;
   不准在基本农田内挖塘养鱼以及其他严重破坏、污染耕作层的生产经营活动;
   不准擅自占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。 
 
  
[应该知识宣传]水灾后的农业生产自救应急知识
   种植业生产自救
   水稻方面:对大面积生长正常的稻田,要按照群体质量栽培的要求,抓好中后期肥水管理,尤其是抓好近期的排水搁田。对大面积被淹,受灾较轻的稻田突击抢排田间积水,增强根系活力,并及时补肥、补药,抓好早搁、轻搁、分次搁田,科学水浆管理,促进恢复生长。
   被水淹没顶4至6天的稻田,要按照重灾田进行管理,一般不要轻易改种;对没顶一星期以上的,要抓紧调运南方早籼稻和特早熟中粳,抢抓季节,确保7月15日前落谷,尽可能采用塑盘育秧的轻栽方式,待稻田出水后适时抛栽,未能育秧的田块可进行直播补种或及时进行改补种早熟玉米、秋大豆、秋毛豆、秋山芋、赤绿豆、胡萝卜等晚秋作物;对出水较迟的农田全部改种水生蔬菜或秋季蔬菜。
   旱作物生产方面:对大面积过水受灾,没有没顶毁种的旱作物,坚持能保一亩保一亩,能救一方救一方,在突击抓好田间排水的同时,区别苗情,分类指导,促控结合,落实灾后管理措施,高标准开挖旱作物田间一套沟,排涝降渍,提高土壤通透性。
   对于受灾较轻的旱作物,重点采用中耕松土等措施,控制旱作物水发旺长,保墒通气,促进根系生长。突击施好两次肥,一次是7月上中旬的灾后补伤肥,第二次是7月中下旬的棉花生长结铃肥,玉米穗肥和大豆的结荚肥。
   重点打好灾后防病治虫总体战,及时用好以防治叶病茎腐为主的抗灾药,确保灾后不发病。
对受灾恢复无望的旱杂粮要及时换茬,抓紧改种绿豆、山芋、青玉米、青大豆、大白菜、速生叶菜或芽菜等作物。
   蔬菜生产方面:对受灾田块及时排水降渍、清沟理墒,清除田间死株和植株基部枯死老叶、黄叶,降低田间湿度,改善通风透光条件,减轻病害发生;对受灾较轻、较耐湿的蔬菜,要加强肥水管理,重点增施速效氮肥或复合肥,满足蔬菜生长的需要。
   对一些枯死失收的菜田要及时换茬,改种其他速生蔬菜,如小青菜、伏秋白菜、夏毛豆等。同时,要及时做好芹菜、甘蓝、青花菜等秋菜的育苗工作,确保秧苗供应。
   加强蔬菜优良新品种新技术的推广工作,重点推广抗逆叶菜新品种和防虫网、遮阳网覆盖栽培技术。
   林蚕生产自救
   抓紧进行排涝降渍,尽快降低地下水位,提高土壤的通透性,使树木能得到恢复性的生长。
及时做好扶正踏实工作,逐块、逐田过细检查,逐一扶正歪倒树木,并培土踏实。      
   加强苗木管护,做好“四个一”,即追一次肥、松一次土、锄一次草、治一次虫。杨树、桑树追一次速效肥,苗圃地普遍松一次土,桑田要普遍锄一次草,杨树、果树还要治一次虫,目前可用40%的乐果或50%的敌敌畏1000倍普遍喷洒,强化管理措施,使灾后的苗木能尽快恢复生长。
   及时做好套种工作,以提高林地的利用率,可套种一些蔬菜、豆科类的作物,以降低损失、增加效益,实现以秋补夏。
   畜牧生产自救
   强化消毒灭源工作。加强消毒工作是消除疫病传染源、保证畜禽健康生产的关键措施,要利用夏季高温的有利时机,迅速、全面地开展消毒灭源工作,重点加强屠宰点、畜禽交易市场、农贸市场、新老疫点和农户圈舍的消毒。突出到户畜禽圈舍的消毒,可采取普消、定期消、突击消相结合的方式进行。可选用消杀快、消毒王、灭毒王、烧碱等消毒药物。为确保消毒效果,各地要对所有病、死畜禽作深埋或焚烧处理,不能乱扔乱抛。
   积极开展重大动物疫病的防治。近期重点加强猪瘟、禽(特别是种鹅)病的防疫工作,确保密度达省规定标准,确保无重大动物疫病发生流行。同时强化免疫标志的管理使用,达到防治必挂标、防疫必有记录的要求,并注意疫苗的保管及防疫器械的消毒工作。
   加强饲养管理。采取各项有效措施对畜禽进行防暑降温、清洁畜禽饮用水,可在其中适当添加抗菌素,以防止饮水不洁导致畜禽肠道疾病的发生,加强圈舍的通风,定期驱虫,提高饲料营养,增强畜禽身体抵抗力,提高饲料利用率。同时,要抓好灾后补养工作,规模较大的养殖户还要进一步完善设施建设。
   水产养殖自救
   加强水系的疏通和排灌。要加强水系的疏通和排灌动力的配备,千方百计把受淹的鱼池水位恢复到原来水平,尽可能降低鱼池的水位,防止暴雨再次侵袭,造成漫池逃鱼。
   加紧生产设施的修复。抓紧对被淹鱼池排水后池埂的修复。同时要尽快修复被冲毁的网围、网栏设施,以减少水产品外逃。土方工程难以进行的,可采用网片加高池埂,有条件的也要加高网围,以防大汛水产品外逃。
   及时补放苗种。一方面要组织生产设施的修复,另一方面,要千方百计组织苗种补放。重点走套养、混养的路子。成鱼池每亩可套养500至1000尾夏花鱼种,或2至3斤抱卵青虾,或300至400只幼蟹,以增加效益,弥补损失。蟹池中也可套养抱卵青虾、鳜鱼等苗种,或增加幼蟹的投放量,以降低损失。
   加强疫情的防治。大涝之后必有大疫,要抓紧池塘修复后鱼池、蟹池的消毒工作,以防止水产暴发性疾病的发生,各地可用二溴海因、溴氯海因0.2-0.3ppm进行泼洒,或强氯精0.4-0.5ppm泼洒,并可在饲料中添加适量抗菌药物,增强鱼体抗病能力。 
  
[应急知识宣传]环境突发事件基本知识介绍
   突发环境事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急环境事件。
   一、环境突发事件分为三类:
   1.环境污染事件。包括重点流域、敏感水域水环境污染事件;含大量耗氧物质的城市污水和工业废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事件;危险化学品、废弃化学品污染事件;农业环境污染事件等。
   2.生物物种安全环境事件。
  3.核污染事件和电磁辐射污染事件。
   二、按照突发环境事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为四级:特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)、一般环境事件(Ⅳ级)。
   特别重大环境事件(Ⅰ级)
   1.死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上;      
   2.因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;      
   3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;      
   4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;      
   5.利用放射性物质进行人为破坏事件,或12类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;   
   6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;      
   7.因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;      
   8.造成跨国(界)的环境污染事件。
   重大环境事件(Ⅱ级)
   1.发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上,100人以下;      
   2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;      
   3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;      
   412类放射源丢失、被盗或失控;      
   5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
   较大环境事件(Ⅲ级)
   1.发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)10人以上、50人以下;      
   2.因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;      
   33类放射源丢失、被盗或失控。
   一般环境事件(Ⅳ级)
   1.发生3人以下死亡,中毒(重伤)10人以下;      
   2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起群体性影响的;      
   345类放射源丢失、被盗或失控。      
   (上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数) 
  
[应急知识宣传]地质灾害防治知识
   一、地质灾害概念
   通俗地说,地质灾害是地表岩(石)土发生变化,使人或财产受到损害或威胁。包括:造成了人员伤亡或财产损失的成为灾难事件;没有人员或财产损失的,但已对人、财构成威胁的是灾害隐患点;出现了临灾预兆、随时可能发生灾难的是灾害危险点。这些都是地质灾害。
   地质灾害种类很多,如火山爆发、地震等都是地质灾害,但主要种类为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等,前四种我市常有发生,以崩塌、滑坡最常见。下面就滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷作个简单介绍:
   滑坡是指斜坡上的土体或岩体,受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响,在重力的作用下,沿着一定的软弱面或软弱带,整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。
   滑坡发生的前兆:1、滑坡前缘出现放射状裂缝,前缘土体出现隆起现象;2、滑体后缘裂缝急剧加宽加长,新裂缝不断产生,滑坡体后部快速下座,四周岩土体出现松动和小型塌滑现象;3、岩土体因摩擦出现声响,裂缝中冒气或冒水;4、坡角堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯;5、动物出现惊恐异常现象,如猪、狗、牛、羊惊恐不安,不入睡,老鼠乱窜;6、房屋倾斜、开裂,出现树木东倒西歪等。
   崩塌是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体,因根部空虚,折断压碎或局部滑移,失去稳定,突然脱离母体向下倾倒、翻滚,堆积在坡脚(沟谷)的地质现象称为崩塌。
   崩塌发生的前兆:1、前缘时有掉块、坠落现象,发生小崩小塌;2、坡脚出现新的破裂、有异常气味;3、偶尔有岩石摩擦的声音;4、出现热气、地下水等异常现象;5、动植物出现异常现象。
   泥石流是由于降水(暴雨、冰川、积雪融化水)产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥沙、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流,是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。
   泥石流发生的前兆:动植物异常,山谷中传出轰鸣声,地有微微的颤动,主河流水上涨和正常流水突然中断,水浑了,有时能闻到一股火药的味道。
   地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑()的一种动力地质现象。
   地面塌陷发生的前兆:1、水井、泉水的异常变化。水井、泉水水位的突然上升和下降,水色突然浑浊或翻砂、冒气。2、地面变形。地面出现裂缝并不断扩展,产生局部的地鼓或下沉现象。3、附近建筑物作响,出现开裂或倾斜现象。4、地面积水引起地面冒气泡、水泡、旋流等,地表水位下降或干枯。5、植物变形、动物惊恐。
   二、应急措施
   临灾应急处置
   当出现山体明显变形,即将发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时,要采取以下紧急措施:1、立即撤出危险区。2、迅速发出信号、告诉周围人员撤离。3、马上向监测人、防灾责任人和当地政府报告。4、帮助其他人员撤离,阻止人员进入危险区。5、参与抢险救灾。
   灾后应急自救
   地质灾害发生后,应及时采取必要的避灾措施。注意做好以下几点:1、不要立即进入灾害区搜寻财物,以免再次发生滑坡、崩塌。滑坡、崩塌发生突然,有的会多次发生。因此,不能立即进入灾害区去挖清水沟、塌方和搜寻财物。2、立即派人将灾情报告政府。3、迅速组织人员查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险。4、查看天气,收听广播,收看电视,关注是否还有暴雨。汛期地质灾害,主要与降雨有关,在地质灾害危险区和多发区内居住的居民,要密切注意天气变化,特别是要注意与降雨有关的气象预报。一些已开展地质灾害天气预报的地区,还要注意收听收看地质灾害天气预报。专家认为,一般情况下,当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时,崩滑流灾害可能开始发生;当连续降水达到200毫米或短时间(1日或数小时)降水150毫米以上时,崩滑流灾害将大量发生。降雨时和降雨之后的23天内最容易发生地质灾害。5、有组织地搜寻附近受伤和被困人员。
   应急抢险
   一般情况下,应急抢险处置应有地质灾害应急指挥部组织专业队伍实施。常见的应急抢险处置有:1、开挖排水和截水沟将地表水引出危险区。在未稳定的滑坡、崩塌堆积体上修砌排水渠时,要注意基础的稳定性和水沟的防渗措施。2、及时封堵裂缝防止地表水的直接渗入。3、利用重物反压坡脚减缓滑动。当山坡前缘出现地面鼓起和推挤时,表明滑坡即将滑动,这时可尽快在前缘堆积砂石压脚。4、在后缘实施简易的减载工程。如,拆除危房,清除部分土石。 
 
 
  
[应该急知识宣传]如何预防甲型H1N1流感
   一问、甲型H1N1流感病毒是新病毒吗
   答:甲型H1N1流感Swine Influenza)是甲型(A型)流感病毒引起的猪或人的一种急性、人畜共患呼吸道传染性疾病。这种病在猪中经常发生,很少导致猪的死亡(猪的病死率为1-4%)。人类很少感染甲型H1N1流感病毒,但也发现一些人类感染甲型H1N1流感的病例,大多数是与病猪有过直接接触的人。20093月,墨西哥和美国等先后发生人感染甲型H1N1流感病毒,为A型流感病毒,该毒株包含有甲型H1N1流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断,是一种新型甲型H1N1流感病毒,可以人传染人。
   二问、甲型H1N1流感的传染源和传播途径是什么
   答:主要为病猪和携带病毒的猪,感染甲型H1N1流感病毒的人也被证实可以传播病毒。感染这种病毒的动物均可传播。传播途径主要为呼吸道传播,也可通过接触感染的猪或其粪便、周围污染的环境或气溶胶等途径传播。某些毒株如H1N1可在人与人之间传播,其传染途径与流感类似,通常是通过感染者咳嗽或打喷嚏等。新型的甲型H1N1流感和现在我国的季节性流感,它们的传播途径基本都是一致的,主要是通过飞沫、呼吸道传染。另外还可以通过直接接触传播等。
   三问、甲型H1N1流感有什么临床表现
答:甲型H1N1流感的潜伏期一般17天左右,较流感、禽流感潜伏期长。人感染甲型H1N1流感后的早期症状与普通人流感相似,包括发热、咳嗽、喉痛、身体疼痛、头痛、发冷和疲劳等,有些还会出现腹泻或呕吐、肌肉痛或疲倦、眼睛发红等。部分患者病情可迅速进展,来势凶猛、突然高热、体温超过39℃,甚至继发严重肺炎、急性呼吸窘迫综合征、肺出血、胸腔积液、全血细胞减少、肾功能衰竭、败血症、休克及Reye综合征、呼吸衰竭及多器官损伤,导致死亡。患者的肺部体征常不明显,部分患者可闻及湿罗音或有肺部实变体征等。
   四问、患上了甲型H1N1流感后怎么治疗
答:对疑似和确诊患者应进行就地隔离治疗,强调早期治疗。对人感染甲型H1N1流感目前主要是综合对症支持治疗。注意休息、多饮水、注意营养,密切观察病情变化;发病初48小时是最佳治疗期,对高热、临床症状明显者,应拍胸片,查血气。
   甲型H1N1流感也没有特别的治疗手段,如果早期使用达菲是可以减轻症状的。采取了正确的治疗方法的话,这个疾病还是比较容易治愈的。
   五问、人感染甲型H1N1流感治愈后会有什么影响吗
   答:人感染甲型H1N1流感的预后与感染的病毒亚型有关,大多预后良好;而感染H1N1者预后较差,病死率约为6%
   六问、普通人应该如何预防甲型H1N1流感
  答:应从四方面做好预防工作。
   控制传染源
   卫生部门等将开展人间和猪类流感疫情监测。一旦发现猪类或其它动物感染甲型H1N1流感病毒,应按照《动物检疫法》有关规定,对疫源地进行彻底消毒,对病人及疑似病人进行隔离。
   切断传播途径
   对发现有病猪的养殖场、曾销售病猪肉的摊档、患者所在单位、家庭等进行消毒,对病死猪等废弃物应立即就地销毁或深埋;收治病人的门诊和病房按禽流感、SARS标准做好隔离消毒;标本按照不明原因肺炎病例要求进行运送和处理。
   保护健康人群
   普通市民来需要养成良好的个人卫生习惯,充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养;避免接触流感样症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人;注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后;避免接触生猪或前往有猪的场所;避免前往人群拥挤场所;咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶;如在境外出现流感样症状(发热,咳嗽,流涕等),应立即就医(就医时应戴口罩),并向当地公共卫生机构和检验检疫部门说明。
   加强院内控制措施
   对于疑似病人或确诊病人进行隔离并佩戴外科口罩;医务人员要做好个人防护,加强手的卫生,使用快速手消毒剂进行手消毒;发热门诊和感染性疾病科等重点部门的医务人员应佩戴外科口罩,必要时佩戴护目镜或防护口罩;对发热门诊和感染性疾病科等重点部门应当加强室内通风。
   七问、甲型H1N1流感有疫苗吗
   答:甲型H1N1流感疫苗:目前只有用于猪的甲型H1N1流感疫苗,还没有专门用于人类的。就目前情况看,普通的流感疫苗对预防人类甲型H1N1流感没有明显效果。
   八问、谁是易感人群和高危人群
   答:这是一种新型病毒,所以人群普遍易感。目前的患者多数年龄在25岁至45岁之间,以青壮年为主,这可能和青壮年外出比率比较高有关。但我们不应忽视老人和儿童的预防。
高危人群主要包括从事养猪业者、在发病前1周内去过养猪、销售及宰杀等场所者以及接触甲型H1N1流感病毒感染材料的实验室工作人员。人感染甲型H1N1流感常发生在冬春季节,猪感染甲型H1N1流感一般发生在夏秋季节。 
 
  
[应急知识宣传]《劳动合同法》知识宣传
   1、什么是劳动合同?
   劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系,明确双方权利和义务的书面协议。
   2、不订立书面劳动合同应当承担什么法律责任?
   签订书面劳动合同是用人单位应履行的强制性义务,如果不签订书面劳动合同,用人单位将承担相应的法律责任。《劳动合同法》第82条规定,用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付2倍的工资。用人单位违反《劳动合同法》规定不与劳动者订立固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍的工资。
   3、什么是劳动合同的期限?
   劳动合同的期限,是指用人单位与劳动者在劳动合同中约定的劳动合同存续的时间,是指用人单位录用、使用、管理劳动者的时间期限,也是劳动者为用人单位履行劳动义务的时间期限。
   4、劳动合同应当具有哪些必备条款?
   劳动合同的必备条款是法律规定劳动合同必须具备的条款,它是生效劳动合同所必须具备的条款。必备条款的不完善,会导致劳动合同的不能成立。为了规范劳动合同条款,使一些重要内容能够被约定,《劳动合同法》第17条规定劳动合同应当具备以下必备条款:
   1)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(2)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(3)劳动合同期限;(4)工作内容和工作地点;(5)工作时间和休息休假;(6)劳动报酬;(7)社会保险;(8)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(9)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
   5、用人单位和劳动者在解除、终止劳动合同时有哪些义务?
   1)出具解除或者终止劳动合同的证明。在劳动关系解除或终止的同时,用人单位应当为劳动者出具解除或者终止劳动关系的证明,以证实劳动者与本单位的劳动关系已消灭,同时也便于劳动者办理相关的社会保险期限手续。
   2)为劳动者办理档案和社会保险转移手续。档案是劳动者在劳动关系运行中形成的有保存价值的各种形式的文件资料,记录了劳动者个人情况、工龄、学历、劳动关系的建立、变更、终止等信息。社会保险关系是劳动者在遇到劳动风险时,得于享受社会帮助的基础。用人单位应当在解除或者终止劳动合同后的15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
   3)用人单位不得扣押劳动者档案或者其他物品。
   4)及时支付经济补偿。用人单位依照有关规定应当向劳动者支付经济补偿的,在办结工作交接时支付。
   5)用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本,至少保存2年备查。
   劳动者在解除、终止劳动合同时的义务主要是应当按照双方约定,办理工作交接。
   6、扣押劳动者身份证等证件应当承担什么法律责任?
   用人单位违反规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。    
 
 
 
[应急知识宣传]谨防野生蘑菇中毒
   毒蘑菇又叫毒蕈。我国约有180多种,其中可致人死亡的至少有30多种,常见的有褐鳞小伞、肉褐鳞小伞、白毒伞、鳞柄白毒伞、毒伞、残托斑毒伞、毒粉褶蕈、秋生盔孢伞、包脚黑褶伞、鹿花菌等。毒蘑菇毒性非常强,中毒的临床表现复杂多样,一般分为胃肠炎型、神经精神型、溶血型、脏器损害型、日光性皮炎型五种类型,其中脏器损害型最为严重,死亡率极高。野生蘑菇是否有毒公众难以识别,常因家庭误食而中毒,中毒多发生在野生毒蘑菇生长的阴雨季节,以散发为主,且食用干毒蘑菇也可引起中毒。
   野生蘑菇种类繁多,仅靠肉眼等人体器官很难识别其是否有毒。一般而言,从颜色上看,有毒蘑菇菌面颜色鲜艳,有红、绿、墨黑、青紫等颜色,特别是紫色往往有剧毒,采摘后易变色;从形状上看,有毒蘑菇菌盖形状怪异,菌面厚实板硬,菌杆上有菌轮,菌托杆细长或粗长,易折断;从气味上来说,有毒蘑菇有辛辣、酸涩、恶腥等怪异味。
   然而不同地方的毒蕈复杂多样,仅仅依靠上述方法是难以准确鉴别的,一旦误食有毒蘑菇而引起中毒,将导致难以估量的损失。当前,我市雨水较多,空气湿润,蘑菇生长旺盛,在此,市食品药品安全协调领导小组办公室向全市发出预警信息:1、请广大市民不要采摘和食用野生蘑菇! 2、一旦因食用野生蘑菇出现身体不适症状,要及早到医院诊断治疗! 
  
[应急知识宣传]狠抓学校安全台账建设,保障学校师生财产安全
   为加强学校安全管理,确保学校师生和财产安全,2007年,市政府下发了《赣州市中小学幼儿园安全隐患台账实施方案》,我市各校按方案的要求进行了认真的实施。学校安全台账的建设,是落实科学发展观,体现以人为本,均衡教育发展的一项新措施,是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实、安全隐患整改工作的跟踪问效和责任追究,有计划、有步骤地消除学校安全隐患,有效防止学校安全事故的发生,推动全市教育和谐、持续、健康发展。
   学校安全台账的实施以学校为主体。县(市、区)、乡镇政府,学校安全工作领导小组成员单位以及各学校均为学校安全的责任者。台账包括校舍设施设备、安全管理制度、安全教育、日常管理、校园周边安全管理和部门职责等六大类45小类。台账进一步完善了学校安全管理的工作步骤,建立了台账资料建设制度、工作检查制度、隐患整改制度、工作规章制度和责任追究制度等五大安全工作制度。              
   实施两年多来,我市学校安全管理工作逐步走上了科学化、规范化、制度化的轨道,呈现出良好发展局面,实现了三大战略性转变:一是以学校为主责任主体到以各级政府为主责任主体的转变;二是以教育部门单打独斗到各部门齐抓共管局面的转变;三是学校单线管理到社会联动多线管理的转变。大大减少了学生群发性安全事故,非正常死亡学生数明显减少,2007年比2006年减少了67人,比上年下降了11%2008年比2007年减少了96人,比上年下降了20.1%2008年是多年来非正常死亡学生数最少的一年。这项工作,在全国教育界引起了强烈反响,得到国家教育部的充分肯定,《中国教育报》、中央电视台等多个媒体相继进行了报道和推广。             
  
 [应急知识宣传]如何预防交通事故的发生
   造成交通事故的原因很多,主要与交通参与者的素质、车辆机械性能以及道路设施条件有关。预防和避免车祸的发生,最现实的措施是机动车驾驶员提高自己的预防意识和防范能力。对于交通事故的预防,务必注意以下几点:
   及时了解和掌握车况
   安全行车是建立在车况良好的基础上的。驾驶员要及时了解和掌握自己所驾驶的车况,比如注意观看仪表盘的各种仪表数据,出现异常情况,及时处理。还要养成良好的观察和养护习惯,比如通过视觉来观察轮胎等设备的使用状况,通过听觉来分辨“车辆异响”的正常性,通过味觉来分辨车内异味、糊味的来源等等,从而确保自己驾驶的车辆在良好的车况下行驶。
   杜绝一切严重交通违法行为
   在行车中,每一位驾驶员都应该做到依法行车,文明驾驶,应该坚决杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、驾驶时打手机等违法行为,因为这些行为极易导致事故的发生。
   了解在特殊天气及不同气候下的行车方法和技巧
   在特殊天气、不同气候下,行车的要求、方法、技巧和平时在正常的状况下是有很大不同的,例如跟车距离、制动技巧、速度控制,驾驶员应该对特殊天气及不同气候下的行车方法和技巧有一个基本的了解。
   路况不佳或行驶在不熟悉的路段,请低速行驶。
   很多交通事故不是直接由驾驶员的驾驶技术造成的,而是路况不佳或路段不熟。研究和实践表明,将车速从50里/小时提高到60公里/小时,发生交通事故的可能性就会提高数倍。而将车速降低1%,就能使车祸的发生率降低2%至3%。所以,低速行驶是防止在路况不佳或路段不熟悉的情况下发生交通事故的最好防范措施。
   将自己的眼睛保护在最好状态。
   视觉在人获取信息中占有重要的地位,80%左右的信息是靠人的眼睛来获得的,因此,驾驶员视觉机能的好坏,直接决定着行车安全。即使是眼睛疲劳、迎风流泪这些轻微症状发生时,驾驶员也不能准确及时地获取交通信息,就容易发生交通事故。尤其是现在的很多年轻驾驶员喜欢玩电脑,眼睛很容易疲劳或受伤害,因此,当上述情况发生时,停车洗个脸,重点清洗和按摩一会儿眼睛,就有助于解除这些轻微症状,尽可能消除交通事故隐患。
   切记右脚的常态应该是放在“准刹车位置”。
   在不加油行驶时,右脚的常态应该放在“准刹车位置”,此时右脚以刚刚将要接触到刹车板,而又没有接触到刹车板为宜。根据不同情况在第一时间或者适合时间制动或紧急制动,从而避免交通事故的发生或将事故伤害降低到最小程度。 
 
 
[应急知识宣传]如何防范山洪灾害
   哪些人群易受山洪灾害威胁?
   根据历年山洪灾害资料分析,容易受到山洪灾害威胁的人群往往有下列几种:
   (1)切坡建房不加防护或将房屋建在陡坎或陡峻的山坡脚下的居民,易遭到山洪的威胁。
   (2)宅基地选择缺乏防洪意识,在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凹岸的居民,易遭到山洪的威胁。
   (3)在溪河桥梁两头空地随意建房居住的人群,未考虑山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木,在通过桥梁拱涵时容易受阻,导致洪水上涨,易造成桥梁或桥头被冲毁,出现对人员与财产的危害。
   (4)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民,如遇特大暴雨侵蚀冲刷,山体可能崩塌滑坡,生命财产安全受到威胁。
   (5)不了解山洪暴发信息或预测不到暴雨强度,擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下、溪河两边活动;或遇持续强暴雨,晚上在房屋里歇息、毫无思想准备的人群,易遭到山洪的威胁。
   (6)在山洪暴发、洪水猛涨期间,为了出门方便赶时间,就近随意过河、过桥、过渡的人群。甚至见溪河中漂浮的木材、家具等,不顾一切,站在洪水猛涨的溪河边打捞,或乘临时竹排、木排、木桶、船只抢救财产,打捞漂浮物,最容易出现危险。
   所以,山区居民在建房、修路、架桥时,必须遵守自然规律,用严谨、科学的态度建设美好的山乡家园,防灾避灾,避开山洪灾害对自身的威胁。
   山洪暴发时,一定要保持冷静,迅速判断周边环境,不要沿着行洪道方向跑,要向两侧快速躲避,或尽快向较高地方转移,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害,如一时躲避不了,应选择一个相对安全的地方避洪,千万不要轻易涉水过河。如被山洪困在山中,应及时与当地政府防汛部门取得联系,寻求救援。
  洪水来了如何自救?
   1、下雨时或雨后,山谷、河谷、洼地等容易突发水灾,要快速离开。
   2、受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地等处转移;若已经受到洪水包围,要尽可能利用船只、木排等,做水上转移。
   3、在山区,如果连降大雨,容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河。还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。
   4、发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近,防止触电。
   5、在山丘环境下,突遭洪水围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼时,应及时关闭电源和煤气,有序等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。
   6、如遭遇洪水围困于低洼处的岸边、干坎或木结构的住房里,情况危急时,有通讯条件的,可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况,寻求救援;无通信条件时,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救,不断向外界发出紧急求助信号,求得尽早解救;同时要寻找体积较大的漂浮物如木床板,房门等,主动采取自救措施。
   7、洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙,做暂时避险,等待援救,不要单身游水转移。
   8、如果房屋不够坚固,出现裂隙,并不断增大,要在房屋倒塌前及时撤离。 
 
 
[应急知识宣传]柑桔低温冻害的防御
柑桔属不耐冻的果树之一,当极端最低气温低于-5℃,甜橙类(脐橙)柑桔开始受冻;当极端最低气温低于-7℃时,宽皮桔类就要受冻。赣南地处中亚热带,冬季易受北方冷空气影响,出现低温雨雪冰冻天气(湿冷型);长时间干旱少雨后,地面辐射降温作用明显,容易出现冰霜冻(干冷型),特别是低洼和山谷地区更为突出。无论是湿冷型冻害,还是干冷型冻害都将对柑桔产生严重的影响,因此,切实加强防冻管理,提高防冻意识,对保证柑桔产业健康稳步发展具有重要的现实意义。现将柑桔防冻的有关措施简述如下:
1、树干刷白:霜冻来临前,用生石灰10公斤、硫磺粉1公斤、食盐0.2公斤,加水30-40公斤搅拌均匀,调成糊状,涂刷根茎和主干,可减轻冻害,兼防病虫害。
2、冻前灌水:柑桔最怕干冻,冻前进行浇水或灌水,可以补充树体水分,增加土壤和空气湿度,减轻冻害。灌水一定要在降温之前进行,灌后即排。浇水时如结施用人粪尿,效果更好。解冻前,则不宜立即灌水,否则,易加重冻害。
3、喷施叶面肥:采果后立即喷施0.3%磷酸二氢钾加0.5%尿素;或用氨基酸营养液喷施。既可增强树势,又可抵御冻害。
4、严禁采果后过早喷药:如果早期没有做好病虫防治的柑桔园,应在采果前10天以前喷药防治,禁止在采果后10天内喷药,因采果后树体尚未恢复;进行喷药,容易使叶柄产生离层,造成落叶,削弱树势,以免加重冻害。
5、熏烟:在寒流来临前,果园备好谷壳、锯木屑和草皮等易燃烟物,每隔10一堆,易燃烟物掺少废柴油,可提高烟雾热气,在寒潮来临前当夜10点后,点燃烟物,用烟雾增温防霜。
6、薄膜罩树:果树幼树的嫩枝更易受冻,在大冻来临前,将缝制好的薄膜罩在幼树上,下部用绳子扎紧或埋入根基土中踏实,也能取得防冻作用。
7、地膜覆盖:一般在入冬前,将普通农膜在树干周围盖严,从而达到保水、保温、防冻的目的。待来年初春气温回升后,及时揭膜,洗净晾干,以备后用。
实践证明:果园入冬前灌溉,既可保墒又可防冻,是一个经济实用的防冻方法;涂白一方面可减少病虫危害,另一方面也可阻碍辐射冷却,起到防冻的作用;熏烟防冻主要适用于风力较小,且地形优越的果园中施用,据有关资料介绍,一亩果园设3-4个熏烟点,可使果园温度提高2-3℃;营造防风林,也是果园建设中一项不可缺少的工作,防风林既可改变生态环境调节小气候,又可阻挡冷空气入侵,防冻效果也很好;此外,覆盖方法则比较适用于幼树和树苗防冻,但采用薄膜覆盖时,若遇白天天气转晴,要特别注意及时揭膜通风,防止高温灼伤树苗。
  
雷电灾害的防范措施
 
雷电灾害是联合国减灾委员会公布的对人类威胁最大的十种自然灾害之一。赣州位于亚热带湿润季风气候区,属雷暴高发区,雷电灾害时有发生。据不完全统计,我市年平均发生雷击事故上百起,雷击灾害每年造成的直接经济损失过千万元。雷电灾害对人身安全也造成了一定的威胁,因雷电引发的火灾时有发生,每年雷击还造成数人伤亡,近几年我市就有16人遭雷击身亡,12人受伤。随着经济和社会的快速发展,雷灾已从传统的建筑、电力系统扩展到各行各业,城市高层建筑、成片住宅小区、管网交错的工业园区,特别是通讯、金融部门的计算机网络系统等弱电设备极易受到雷电侵害。雷灾造成的直接、间接经济损失也比以往更加巨大。
人们在日常生活中应怎样避免和减少雷电灾害造成经济损失和人身安全呢?
一、掌握雷电灾害预防常识
1、户内预防雷击
1)电视机的室外天线在雷雨天要与电视机脱离,而与接地线连接。
2)雷雨天气应关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害。
3)雷暴时,人体最好离开可能传来雷电波侵入的线路和设备15m以上。也就是说,尽量暂时不用电器,最好拔掉电源插头;不要打电话;不要靠近室内的金属设备如自来水管、下水管;要尽量离开电源线、电话线、广播线,以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外,不要穿潮湿的衣服,不要靠近潮湿的墙壁。
2、户外防御雷击
1)为了防止反击事故和跨步电压伤人,要远离建筑物的避雷针及其接地引下线。
2)要远离各种天线、电线杆、高塔、烟囱、旗杆,如有条件应进入有宽大金属构架、有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车和船只,但是帆布蓬车和拖拉机、摩托车等在雷电发生时是比较危险的,应尽快离开。
3)应尽量离开山丘、海滨、河边、池旁;应尽快离开铁丝网、金属晒衣绳,孤独的树木和没有防雷装置的孤立的小建筑等。
4)雷雨天气尽量不要在旷野里行走。如果有急事需要赶路时,要穿塑料等不侵水的雨衣;要走的慢些,步子小点;不要骑在牲畜上或自行车上行走;不要用金属杆的雨伞,不要把带有金属杆的工具如铁锹、锄头扛在肩上。人在遭受雷击前,会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉,这时应立刻躺倒在地,或选择低洼处蹲下,双脚并拢,双臂抱膝,头部下俯,尽量缩小暴露面即可。
二、重视建()筑物防雷装置的安装和维护
1、新建建(构)筑物开工前,应当到当地气象主管机构申报防雷装置设计审核,施工过程中要委托有资质的防雷专业检测单位进行分阶段检测,投入使用前,须向当地气象主管机构申报防雷装置竣工验收,这样才能保证新建建筑物的防雷安全。
2、已建的建筑物防雷装置要加强检测。一般为每年1次,对爆炸火灾危险环境的防雷装置每半年检测1次。受雷击损坏的防雷装置,应及时修复、检测。检测时间一般在雷雨季节来临之前。
3、做防雷工程,需要请省级以上气象主管机构颁发的防雷工程专业资质的单位进行防雷装置的设计和施工。
三、购买有完备防雷装置商品房
新建建(构)筑物的接闪器、引下线、接地体的设计应符合国家标准及相关行业标准。新建建(构)筑物的防雷图纸必须经防雷管理部门审核,竣工后防雷部分应通过防雷部门验收。用户不要去购买没有安装防雷装置的商品房或防雷装置不合格的商品房。用户已购买的商品房发现没有安装防雷装置或防雷装置不合格的,可向当地气象主管机构举报。
四、人员遭到雷击后应迅速采取措施救援
人体在遭受雷击受伤后,常常会发生心脏停跳、呼吸停止,这实际上是一种雷电“假死”的现象。此时应采取紧急措施进行抢救。首先是进行口对口人工呼吸,雷击后进行人工呼吸的时间越早,对伤者的身体恢复越好,因为人脑缺氧时间超过十几分钟就会有致命危险。其次应对伤者进行心脏按摩,并迅速通知医院进行抢救处理。如果伤者遭受雷击后引起衣服着火,此时应马上让伤者躺下,以使火焰不致烧伤面部,并往伤者身上泼水,或者用厚外衣、毯子等把伤者裹住,以扑灭火焰。
 
 
[应急知识宣传]水库出险怎么办
   一、及时报告
   当接到水库险情报告后,要立即通知水库责任人、技术责任人,并在第一时间向县防汛指挥部报告。
   二、迅速启动防汛抢险预案
水库出险后,迅速启动防汛抢险预案,水库责任人、技术责任人、抢险队伍必须立即带上必要的防汛器材物料赶赴现场。
三、靠前指挥,统一调度
水库防汛责任人要在第一时间到现场,抢险指挥部要设在现场,统一指挥抢险工作。总指挥要根据水库险情、抢险条件、设备物料和专家意见,综合权衡效益、损失和风险,制定科学合理的抢护方案,果断决策,坚决实施。
四、分析判断出险原因,因地制宜科学抢险
险情发生后,首先要把情况了解清楚,根据最新水情、工情、出险状况,分析判断出险原因,再根据现场条件,制定切实可行的抢险方案,并果断指挥实施,这是取得水库抢险胜利的关键。水库抢险不能情况不明决心大,方法不对越抢越险,浪费人力物料,导致抢险失败。
五、指定现场抢险专家负责人
水库抢险有时现场专家很多,一定要授权一位专家总负责,方案由他定,责任由他担,由他集思广益后提出方案供领导决策,避免专家意见不一致,抢险方案久议不决的局面出现。
六、及时转移下游群众
水库出险时,要及时向预计可能受影响的地区发出警报。当群众安全受到严重威胁时,当地各级人民政府应当即使组织群众转移至安全地带,并做好生活安排。实施安全转移工作时,当地群众一定要听从当地或上级政府和防汛指挥部的命令,按照就近、就高、就地的原则进行安全转移。
七、加强观测和值守
险情稳定后,一定要指定专人定时定点对重点部位进行观测、做好记录,有情况马上报告。险情解除前,水库责任人、技术责任人、抢险队伍必须坚守岗位,补充消耗的防汛抢险物料,随时做好抢险准备。
 
 
[应急知识宣传]森林防火知识问答
   一、什么叫重点防火期?
   答:重点防火期就是容易发生森林火灾的季节。根据《江西省森林防火条例》规定:全年为防火期,每年的十月一日至翌年的四月三十日为我省森林防火的重点期。
   二、什么叫森林火险等级?
   答:气象条件是森林火灾能否发生与蔓延的决定因素之一,做好森林火灾发生可能性的气象预报也就是森林火险等级预报。森林火险等级预报普遍采用五级制,等级越高表示发生森林火灾的可能性越大。
   三、森林防火的重点期必须做到哪“八个禁止”?
   答:(1)禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林;(2)禁止在林缘山边烧田埂草或林内烧灰积肥、烧荒开垦等;(3)禁止在林内吸烟、野炊;(4)禁止在林内烧火取暖;(5)禁止在林内上坟烧纸、点蜡烛、鸣放鞭炮;(6)禁止烧山驱蜂驱兽;(7)禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶等;(8)禁止违规炼山
   四、在重点防火期内特殊需要野外用火时应遵守哪些规定?
   答:在高火险天气期间,必须禁止一切野外用火。在一般重点防火期内,对确实特殊需要野外用火的单位和个人,必须严格做到"一批准三不烧"。即:一批准就是用火前必须报告当地森林防火指挥部批准;三不烧就是没有开好防火隔离带不烧;领导不在场和没有足够的扑火人员以及扑火工具不烧;三级风以上或者久晴干旱不烧。
   五、违反《森林防火条例》应承担什么责任?
   答:1、森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,对个人处500元以上5000元以下罚款,对单位处1万元以上5万元以下罚款;2、森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处5000元以上1万元以下罚款;3、森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款;4、森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款;5、森林防火期内,森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志、进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置或森林高火险期内,未经批准擅自进入森林高火险区活动的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正,给予警告,对个人并处200元以上2000元以下罚款,对单位并处2000元以上5000元以下罚款;6、违反森林防火管理,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定,由公安机关处以行政拘留,情节和危害后果严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;7、对纵火肇事者,依《刑法》有关条款:尚未造成严重后果的,处三年以上,十年以下有期徒刑;致人重伤、死亡或使公、私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑;8、对预防和扑救森林火灾不力的有关责任人,依法给予党纪政纪处分。
   六、发现森林火灾应怎样处理?
   答:任何单位和个人,一旦发现森林火情,不论大小,应立即向当地人民政府和森林防火部门报告或拨打全国统一森林火灾报警电话:12119,并积极组织扑救。
   七、扑火不得动员哪些人员参加?
   答:扑救森林火灾应以当地森林消防队、民兵、预备役部队等专业、半专业扑火力量为主,组织动员当地林业职工、机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作,不得动员老人、残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救。
   八、什么叫“五打五不打”?
   答:打下山火不打上山火、打地表火不打树冠火、打顺风火不打逆风火、打地形好的火不打地形不好的火、打便于安全撤退的火不打没有退路的火。
   九、扑火中常见的人身伤害事故有哪些?
   答:(1)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地,来不及撤离,被山火包围烧伤致死;(2)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,当空气中的一氧化碳含量达到1%以上,身体较弱者1分钟即可死亡,身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方,吸入高温气流后,咽喉产出水肿堵死气管死亡;(3)摔伤摔死。主要是因在扑火中,因断木、滚石砸伤,或因落崖摔伤摔死;(4)因违反操作规程伤亡。在扑火中,使用铁锹、耙子等工具时,没有保持一定的距离而产生相互碰撞或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。
   十、脱险自救的方法有哪些?
   答:一是退入安全区。扑火队(组)在扑火时,要观察火场变化,万一出现飞火和气旋时,要及时组织扑火人员进入火烧迹地、植被少或火焰低的地段;二是按规范点火自救。要统一指挥,选择在比较平坦的地方,一边点顺风火,一边打两侧的火,一边跟着火头方向前进,进入到点火自救产生的火烧迹地内避火;三是按规范府卧避险。发生危险时,应就近选择植被少的地方卧倒,脚朝火冲来的方向,扒开浮土直到见着湿土,把脸放进小坑里面,用衣服包住头,双手放在身体正面;四是按规范迎风突围。当风向突变,火掉头时,指挥员要果断下达突围命令,队员自己要当机立断,选择草较矮小、较稀少的地方,用衣服包住头,一定要憋住一口气,迎火猛冲突围。千万不能与火赛跑,只能对着火突围。
 
 [应急知识宣传]保护通信设施知识问答
   1、如果发现森林火灾或其他自然灾害对通信光电缆造成安全隐患时,应怎么办?
   答:通信线路是国家的重要基础设施,是国家的信息生命线。通信光缆受法律保护,保护通信线路,人人有责。举报有奖,破坏受罚。发现光缆线路安全隐患时应立即拨打8121141118114 (免费电话)或直接与当地线路驻段员或义务宣传员联系。
   2、在通信光缆附近施工应怎么办?有哪些要求?
   答:应先拨打8121141118114(免费电话)。告诉通信光电缆维护部门,待维护人员确定对光电缆无妨碍后,再进行施工,以防盲目施工损坏通信光电缆,避免意外发生。在光缆附近开工动土,应确定以下安全隔距:建房、搭棚1;取土、开沟、挖渠、钻探、植树、爆破、堆放易爆易燃品、笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性化学物品等两侧各3
   3、破坏通信设施会受到什么惩罚?
   答:中华人民共和国刑法第一百二十四条规定:破坏广播电视设施、公用电信设施,危害公共安全的处三年以上七年以下有期徒刑;造成严重后果的,处七年以上有期徒刑。过失犯前款罪的,处三年以下七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。 
[应急知识宣传专栏]重大动物疫情可防可控
   重大动物疫情,是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生,迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形。
   重大动物疫病主要是指危害严重的一类动物疫病和人畜共患病,包括高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、非洲猪瘟、传染性水泡病、鸡新城疫等。
   《中华人民共和国动物防疫法》规定,任何单位或者个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物,都应当及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构应当迅速采取措施,并按照国家有关规定上报。任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他个报告动物疫情。只有及时报告了疫情,才能使疫情得到及时有效地处置。
   从科学的角度出发,任何重大动物疫病都是可防可控的,只要按照国家提出的防控方针,坚持预防为主,坚持依法防控、科学防控、群防群控,采取综合措施,就一定能够做好包括高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作,促进畜牧业的健康发展和农民的持续增收,保障人民群众的身体健康和公共卫生安全,推动国民经济平稳较快发展和社会稳定的大局。 
 
[应急知识宣传]有效预防和应对粮食突发事件
   “国以民为本,民以食为天”。粮食是一种特殊商品,一有风吹草动,将产生大区域、在范围的放大效应,非常容易出现消费者抢购、经营者惜售、产粮区不卖粮的现象,我区是粮食销区、是缺粮区、是自然灾害多发区,又是国家重要战略区域,加上与我市接壤的闽粤两省,既是沿海经济发达区,又是全国两大的缺粮区,粮食市场的异常波动,将首先冲击和影响我市。为做到未雨绸缪,防患于未然,有效预防和应对粮食突发事件,保障粮食供应,维护正常的社会秩序,我市出台了《赣州市粮食应急预案》。
   粮食应急状态是指因各类突发公共事件或者其他原因,引起粮食供求关系突变,在较大地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状态。分为国家级、省级、市级和县级四个级别。全市有60个粮食价格信息监控点负责粮食市场的监控和预警工作,并实行信息报送制度。
   市粮食应急指挥部负责粮食应急状态下的粮源安排和调拨、粮食加工和协调、粮食供应与质量监管等方面的工作,我市已建立了中央、省、市、县四级储备制度,有原粮食和成品粮储备。全市42家应急加工厂和47家应急供应点,承担应急加工供应任务。同时,出现应急状态时,各粮食经营主体,应按照《粮食流通条例》规定,履行最低最高库存义务,保障粮食的正常供应。 
 
[应急知识宣传]家庭应急包您准备了吗?
   作为日常家庭防灾应急的重要手段,每个家庭都应该准备一个应急包,以便在发生紧急情况时尽可能地减少损失。
   那么,家庭应急包里应该有什么东西呢?家庭应急包里应放有身份证件、逃生绳、常用药品、食物、换洗衣物、锤子、电池、烟雾报警器、煤气报警器、应急背袋、手电筒、打火机、针线、纸笔、地图、多用刀、纸巾、毛巾、指南针、应急技能手册等物品。一旦发生突发事件,可用应急包中的物品进行自救与互救,保证您和您家人的安全,帮助大家渡过难关。身份证件可以在紧急情况下证明自己的身份;食物最好是压缩食品;常用药品可以备些药用棉、消毒纱布、烫伤药膏、创可贴、止泻药、抗生素、消毒水等,这些都能在发生紧急情况时帮您进行简单的自我救治;手电筒、多用刀、毛巾等则是灾后应急的必备物品。
   应急包最好放在家中易于拿取的地方,以备不时之需。 
[应急知识宣传]家庭安全用电用火常识
   防火十法:
   1、要自觉遵守消防法律法规;2、要做到人走电断、火熄、气关;3、要教育小孩不玩火,不玩电器设备;4、要勤检查电器设备;5、要远离柴草、堆垛、居民区燃放烟花、爆竹;6、不要乱拉电线,防止超负荷用电;7、不用明火寻找物品和查漏沼气、液化气;8、不用灯泡取暖或烘烤衣物;9、不把点燃的蚊香贴靠在床沿和窗帘处;10、不在房内焚烧迷信物品。
   灭火十招:
   1、发现火灾速拨打报警电话“119,报警早、损失少;2、发生火灾,火势不大时,要充分利用消防器材,努力将火控制、扑灭;3、个别物品着火,要赶快灭火,并迅速把着火物搬到室外;4、油锅着火,要迅速关闭炉灶燃气阀门,可直接盖上锅盖灭火;5、家具、被褥等着火,可用脸盆、水桶盛水直接灭火;6、液化气罐着火,先切断气源,再用浸湿的被褥衣物等捂着灭火;7、液化气灶、沼气灶起火,要先关闭阀门,用围裙、衣物、棉被等浸水后捂着,往上烧水灭火;8、家用电器着火,要先切断电源,再用干粉灭火器或湿棉被、帆布等将火窒息;9、电视机着火,用毛毯、棉被灭火时,人要站在侧面,防止显像管爆裂伤人;10、柴草垛着火,可用水浇泼火堆或用树枝拍打灭火。
   逃生十策:
   1、门、通道、楼梯等是火灾发生时最重要的逃生之路;2、发生火灾,要沉着冷静,迅速判断危险地点和安全地点,决定逃生的办法;3、火灾中,人的生命最重要,切莫贪恋财物;4、失火时,应先救火,不宜先抢救财物,防止烟呛窒息而失去逃生时机;5、火势不大,要将着火衣服浸湿,迅速冲出火场;6、火灾时,不能钻到阁楼、床底、大橱柜内;7、在浓烟中,要放低身体,用湿毛巾捂住口鼻避难逃生;8、楼下起火,楼上的居民可利用阳台、窗台、落水管自救。9、下楼通道被火封住,可用绳、床单撕成条状连接起来,紧拴在门窗框上滑下逃生;10、身上着火,可就地打滚或用浸湿的厚重衣物覆盖灭火逃生。 
 
[应急知识宣传专栏]防盗小常识
   家中无人时首先应随手关门、关窗这是保证家中无贼的根本,也要注意厨房、洗手间的窗口及排气口是否安全。贵重物品、现金要存放在不显眼的地方,家中避免存放大量的现金,存折与身份证或其他证件分开存放。农村家庭喜欢将钥匙放在门外的一些自认为安全的地方,这种做法最不安全。
   夜间睡觉时首先要锁好自家的门,并“保”好,农村有“二门”的要插好门闩。房屋一层开窗户睡觉的,衣服不能放在窗外能看到的地方,或外面能用东西挑得出去的地方,当心小偷划纱“钓鱼”。
   乘坐公共汽车时首先要准备好坐车的零钱,尽量不要在车站翻弄钱款,以免扒手尾随作案。不要将钱款放在外衣口袋或裤子插袋等容易被他人看见或摸到的位置,带较多现金时,应将钱款与其他物品混杂放在包袋内,将拉链拉上,并尽可能将拉链面紧贴身体,置挂在身前。尽量往车里头走,不要挤在车门口。注意碰撞你的人及周围二、三个紧贴你的人。
   自行车、摩托车等车辆应放在有人看管的地方,离开车辆时要上锁,摩托车要锁上轮头锁。如果放在无人看管的场所时,应停放在便于自己和群众能监视、犯罪分子难于接近或不便作案的位置。切不可认为自己只离开一会儿而大意,因为盗窃分子会用很快的速度完成作案过程的。
 
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[应急知识宣传专栏]
   规范应急管理保障公民利益:解读突发事件应对法
   《中华人民共和国突发事件应对法》,是一部旨在预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全的法律。
   坚持效率优先:赋予政府多项应急权力
   突发事件应对法规定,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取多项应急处置措施。
   这些处置措施包括:组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;禁止或限制使用有关设备、设施,关闭或限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应。
   此外,法律还授权政府可依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序;依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
   限制和保护相统一:最大限度保护公民权利
   突发事件应对法对有关单位和个人在突发事件预防和应急准备、监测和预警、应急处置和救援等方面服从指挥、提供协助、给予配合、必要时采取先行处置措施的法定义务作出了规定。同时,为了保护公民的权利,突发事件应对法确立了比例原则,并规定了征用补偿等制度。
   根据突发事件应对法,有关政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。“但被征用的财产在使用完毕或突发事件应急处置工作结束后,应及时返还。财产被征用或征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。”
   早发现、早报告、早预警:不得迟谎瞒漏报突发事件信息
   突发事件的早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。对此,突发事件应对法规定,任何单位和个人报送、报告突发事件信息,都应做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
   法律还规定,获悉突发事件信息的公民、法人或其他组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或指定的专业机构报告。
   应急信息主动公开:政府须统一准确及时发布相关信息
   突发事件应对法规定,履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。法律同时规定,有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令,应当及时公布。
   处罚虚假宣传:编造传播有关突发事件事态发展或应急处置工作虚假信息将被处罚
   在对政府主动公开相关信息作出规定的同时,突发事件应对法明确:任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。
   特别规定:宣布紧急状态须由全国人大常委会或国务院决定
   法律规定,发生特别重大突发事件,对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全或社会秩序构成重大威胁,采取该法和其他有关法律、法规、规章规定的应急处置措施不能消除或有效控制、减轻其严重社会危害,需要进入紧急状态的,由全国人大常委会或国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。 
 
应急知识宣传专栏]普及应急知识  提高应急能力                
   近年来,受全球气候变暖及其他因素影响,各类自然灾害和突发事件频繁发生。今年年初南方罕见的低温雨雪冰冻灾和“5.12汶川特大地震,造成了巨大的人员伤亡和经济损失。我市在历史上也是各类灾害多发地区,仅2005年至2008年,我市因灾死亡59人,直接经济损失高达107.19亿元。另外随着我市经济快速发展和社会转型,社会不稳定因素增多,各类社会性、群体性突发事件时有发生。这些都时刻在警示我们:无灾必须防备有灾,在广大人民群众中普及应急知识和防护技能工作势在必行。
   市委、市政府高度重视应急管理工作,为进一步开展防灾减灾科学科普工作,增强公众防灾减灾意识,提高公众避险、避灾、自救、互救及应急处置能力,市政府出台了《应急知识普及宣传实施方案》。按照方案要求与部署,赣南日报从今天起在科教周刊《新知版》中开设应急知识宣传专栏,每周一期,每期一个宣传主题。
   宣传内容为:1、应急管理法律、法规和政策;党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于加强应急管理工作的一系列批示精神;市委、市政府加强应急管理工作的目标要求、总体思路和具体措施。2、国家、省、市总体应急预案和专项应急预案、部门应急预案的重要内容和处置规程,各级各部门、各单位应对各类突发公共事件的做法和经验。3、突发公共事件的种类、特点和危害,普及和预防、避险的基本技能和自救、互救的应急知识。4、应对突发公共事件的正反两方面案例和案例中使用的处置方法、采用的应对措施等。
   我们希望通过公众应急知识宣传栏目的开设,通过应急知识的普及宣传,能丰富公众的应急处置常识,切实提高公众应对突发事件的能力。同时竭诚欢迎广大读者给本栏目提出宝贵意见,使我们栏目更贴近生活、贴近实际、贴近群众。 
 
 
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