政协第三届漳州市龙文区委员会
常务委员会工作报告
（2011年12月19日在区政协四届一次会议上）
林 雪 来
各位委员、各位同志：
我受政协第三届漳州市龙文区委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请委员们予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作回顾
三届区政协任期的五年，是我国顺利实现“十一五”计划并跨入“十二五”发展新时期的五年，也是我区在全面建设小康社会征程上阔步前进、经济社会发展取得丰硕成果的五年。五年来，龙文区政协在中共龙文区委的正确领导、区政府的大力支持和市政协的关心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握团结民主两大主题, 把促进发展作为第一要务，把构建和谐社会作为工作重点，立足谋大事，献良策，求实效，在服务大局上准确定位，在推动发展上主动作为，在工作方法上勇于创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作都迈出了新的步伐，取得了新的成绩，为促进我区科学发展、跨越发展作出了积极贡献。可以说，三届区政协的五年，是探索创新的五年，是充满活力的五年，也是有所作为的五年。
一、围绕中心、服务大局，履行职能取得新成果
围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的出发点和落脚点。五年来，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服务于我区改革发展稳定大局，认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政三项职能，做到参政不代政，到位不越位，帮忙不添乱。在政治协商方面。五年来，区政协始终坚持把促进发展作为履行职能的首要任务，抓住影响全区经济和社会发展的重大问题，深入调查研究，积极协商议政，努力为全区性的重大决策献计出力。2009年5月国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》颁布后，我们及时组织区政协领导、机关工作人员和常委、委员对《意见》进行认真学习，并结合龙文实际，提出了许多建设性意见、建议。这些意见和建议有不少内容被吸纳到《龙文区贯彻落实<国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见>的实施方案》当中，充分体现了政治协商的重要作用。区委、区政府领导十分重视政协委员的意见建议，在每年的政协全会上，他们坚持亲自出席大会，亲自参加小组讨论，当面听取意见建议。如2009年三届三次全会上委员提出的“关于适当调整社区居委会成员的财政性生活补贴的建议”，得到了区委、区政府主要领导的高度重视，及时研究出台了《龙文区实行在职村（居）主干社会养老保险、发放纯净工资并提高离、退职村（居）主干生活补贴的实施办法》，提高了村（居）主干的工资待遇。建立联席会制度，召开联席会议，加强区政协与区政府的沟通和联系，是我们落实政治协商的一种新形式。比如2010年7月7日召开的联席会议，时任区长的张琳光同志亲自参加会议并做重要讲话，会议围绕我区经济社会发展、重点项目建设、提案办理情况等议题进行重点协商。我们组织政协委员与公安、交通、安监、劳动、民政、环保、卫生、科技、工商、质监、经贸等部门开展对口协商，这些部门的领导认真向政协委员通报工作情况，政协委员也发表了各自的意见和建议。会后，他们对委员们提出的意见建议进行了认真研究、并及时反馈落实情况，推进了相关工作的开展，取得了很好的成效。通过全体会议、主席会议和常委会会议等会议方式，为委员们就我区应对国际金融危机冲击、制定“十二五”规划、转变经济发展方式、保障和改善民生等重大问题提供协商平台，发挥履职作用。五年来，共召开5次全会, 13次常委会，20次主席会，36次委员小组会，大会发言材料34篇，综合委员提出的意见建议近500条。在民主监督方面。五年来，区政协围绕我区经济社会发展中的热点难点问题，切实加强民主监督，营造支持发展的浓厚氛围。首先是通过视察监督。组织委员围绕城市建设、工业发展、“平安龙文”建设、优化投资环境、创卫工作、“家园清洁行动”、九龙江流域水环境整治、交通运输、安全生产、商标品牌和企业产品品牌创建及困难群众社会保障情况、扶持民营经济发展、“台商在龙文投资的成功经验与面临的困难”、民生工程和市容环境百日整治情况等方面工作开展视察40余次，参与视察活动的委员积极建言献策，有针对性地提出了改进工作的意见和建议，得到了区政府相关部门和被视察单位的高度重视。其次是通过评议监督。组织委员参与了机关效能建设领导小组组织的对全区50个部门及窗口单位的机关作风测评工作、参与了区计生工作领导小组开展的计生工作检查、参与了区文明委开展的文明单位评议。坚持政协委员担任特邀监督员制度，通过组织监督员参加部门的行风评议、执法检查、意见征求会、法院庭审旁听等活动，为监督员知情参政、开展监督创造条件和平台。全区111名政协委员中有近30位委员受聘担任各有关部门特邀监督员，他们认真履行职责，积极反映问题和情况，提出批评和意见，在帮助有关部门改进作风、加强服务、依法行政、廉政建设等方面发挥了应有作用。再次是通过提案监督。比如在2007年，政协委员提出的“关于解决外来务工人员子女就近读书难的问题”的提案，得到区领导和教育部门的高度重视，及时将外来务工人员子女的就读范围从原来指定的两所中、小学校扩大到全区除市二实小以外的其它所有学校。外来务工人员子女与本地学生一样享受“两免一补”政策。建立临时学籍，全部取消“借读费”，使外来务工人员子女就近读书问题及时得到解决。五年来共收到委员和政协各参加单位的提案209件，经审查立案191件，办复率100%。提案督办工作成效显著，在2011年8月5日人民政协报A2版刊载。在参政议政方面。坚持以人为本的理念，及时准确地反映来自社会不同群体、不同阶层、不同界别群众的真实愿望和诉求，积极协助党委和政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，这是人民政协的政治责任。五年来，区政协充分运用提案、调研、视察和意见、建议等多种渠道、多种方式，切实履行参政议政职能，帮助解决或推动解决了一大批人民群众普遍关注的热点难点问题。关于重视失地农民就业问题、关于加强疾病防控体系建设、关于促进两岸民间交流，构筑海西建设社会基础等许多提案，已经转化为党委、政府的决策思路或政策措施；围绕我区经济发展方式转变、推进工业强区战略、中小企业融资、科技创新工作、环境污染治理、品牌创建工作等课题我们组织政协委员深入开展调查研究，对掌握的情况和发现的问题进行系统分析，综合形成了《加强对台文化交流》、《龙文区民办教育工作调研》、《关于龙文区建设领域农民工工资保证金制度实施情况的报告》、《关于龙文区新型农村合作医疗工作情况》、《关于龙文区招商引资现状》等一批调研报告，提出了许多有借鉴意义的意见和建议，得到区委区政府的高度重视。其中关于龙文区安置房的建设情况、龙文区庙宇宗祠的保护情况、龙文区城市建设情况等课题的调研报告受到区委书记和区长的充分肯定，他们及时在这些报告上做出重要批示并要求有关部门认真抓好落实。又比如2008年，针对云洞岩景区的管理体制问题，我们多次组织市、区两级政协委员深入调研，广泛征求各方面的意见，最后形成的《关于云洞岩风景名胜区保护与开发的建议》，得到市委、市政府、市政协和区委、区政府的高度重视，使云洞岩景区的管理和建设问题得到了很好的解决。
二、关注民生，反映民意，共建和谐做出新贡献
五年来，区政协努力把解决事关民生的问题与履行职能的各项工作紧密结合起来，积极协助区委、区政府解决好事关人民群众切身利益的热点难点问题，在党委、政府与人民群众的联系当中发挥了桥梁和纽带作用。一是如实反映社情民意。充分发挥各民主党派、无党派人士、政协委员、专家学者等多方面的积极性，凝聚各方智慧，反映社情民意。如政协委员提出《关于企业申办集体户口问题的建议》以后，龙文公安分局高度重视，由一名副局长牵头带领有关工作人员，主动深入企业，倾听员工意见，召开专题会议，协商解决办法。目前已在蓝田派出所为相关高科技企业专门设立集体户；政协委员针对港桥至郭坑路段配套设施建设滞后存在交通隐患的问题，提出了关于加快该路段配套设施建设，消除交通安全隐患的建议，得到区委、区政府的高度重视，经区政府多次与市政府及市直有关部门协调、沟通，区直相关部门密切配合，使这个问题得以顺利解决。五年来，区政协总共向全国、省、市政协报送社情民意50多条,其中“建议提高商标审核效率缩短商标注册周期”“关于规范管理学生‘寄宿中心’的建议”、“关于全面推行住房公积金逐月还贷业务的建议”、“城市地下管线建设管理不容忽视”等被全国、省、市政协社情民意专报件采录，省政府、省政协领导还对“关于规范管理学生‘寄宿中心’的建议”进行了专门批示。二是充分发挥界别优势。以专委会为依托，归口联系界别开展学习、视察、调研、座谈、评议等活动，充分发挥了界别的专业优势。如工商联、侨联界委员加强与台港澳侨胞的联系，联合召开侨资企业座谈会，通报我区社会经济发展情况，宣传和推介我区的投资环境、优惠政策和发展前景，促成了一批项目顺利落户龙文。三是突出委员主体作用。利用委员小组这个平台，发挥政协委员联系面广、容易听到所联系群体和基层群众的真实愿望的优势，深入调查，广泛收集和整理基层反映上来的要求，为区委区政府领导掌握实情、制定政策提供借鉴和参考。比如政协委员建议区政府建立支持和推动企业上市的激励机制以后，区政府高度重视，及时研究出台了《龙文区关于支持和服务企业上市的意见》。目前委员企业双飞日化已在香港成功上市；重视引导和鼓励政协委员关注社会事业的发展，为社会多办好事善事实事。五年来，政协委员参与各种捐资活动380多人次，捐资300多万元。“5.12”汶川特大地震发生后，我区广大政协委员慷慨解囊，为灾区捐款达126万多元及价值20万元的药品。委员企业荣昌房地产有限公司和桂溪房地产有限公司被区委、区政府评为捐资助学先进单位。陈耀南、杨顺平、周进步、李振辉、林雅玲、王建坤、李小贤、严志强、林惠南、黄小惠等市、区政协委员被区委、区政府授予捐资助学先进个人称号。四是积极服务中心工作。响应省委、市委、区委“大干150天，打好五大战役”的号召，按照区委的统一安排，区政协领导班子挂钩重点项目，深入一线抓好征地拆迁工作；组织机关干部做好挂钩村的创卫、防汛抗台救灾、计生扶贫等工作。
三、突出主题、凝心聚力，团结联谊迈出新步伐
区政协始终把发扬民主、凝聚人心、增进团结、理顺情绪贯穿于政协各项工作之中。积极配合区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。注重加强与社会各界的联系与沟通，努力促进爱国统一战线的巩固和发展。一是加大了与各党派、各团体的合作共事力度。始终坚持 “长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，同各民主党派和无党派人士建立广泛联系，通过组织开展调研、视察、座谈、民主评议等活动，为他们知情、参政创造条件，支持他们利用政协这一政治舞台为我区经济社会发展献计出力，极大地调动了各民主党派参政议政的积极性，充分发挥各党派、各团体在政协中的重要作用，不断巩固团结合作的政治基础。二是加强了与台港澳同胞和海外侨胞的联系。通过“请进来”和“走出去”，积极开展对外交流活动，广交、深交海外朋友。协助有关部门组织中华武术大家练活动，五年来有近1000名武术健儿到我区表演武术，切磋武艺。以海峡论坛的召开为契机，协助有关单位接待参加第二届国际开漳圣王联谊大会嘉宾600人，会同区委统战部，接待了到我区寻根谒祖的台胞45批1460多人次。会同区委统战部、区人大侨台委、区外事侨务办、区侨联慰问侨资企业和归侨侨眷困难户，给他们送去党和政府的温暖和关怀。协助召开侨资企业新春座谈会、参加台商协会市区联谊会，扩大了两地经贸、文化等领域的交流往来。三是扩大了与上下左右的交流联谊活动。主动配合省、市政协有关专委会在我区开展的“关于政协在推动科学发展跨越发展中发挥作用”、“大力加强污染减排，促进生态海西建设”、闽南文化进校园、学前教育、装备制造业情况、造林绿化工作情况等多个专题的视察调研工作。加强与各县（市、区）政协的联系，互相学习，互相交流，推动工作；热情接待来我区参观、考察的外地政协的领导和同志，宣传推介我区的发展成就、投资环境和人文历史。四是文史征集工作卓有成效。文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分，具有鲜明的政协特色和统战特色。配合市政协完成《闽台关系文物史迹》、《闽台交流和闽籍台胞寻根谒祖》等两册文史资料编撰的前期征集工作，完成对台族谱对接工作，上报与台湾有关系的族谱11本；参与完成了《漳州历史文化丛书》之《风华龙文》的编纂工作。完成了《龙文区政协志》资料的收集、整理工作，进一步丰富了我区的史料库，增强了政协工作活力，充分发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用。
四、与时俱进、开拓创新，自身建设展现新风貌
加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。五年来，区政协认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化。一是加强理论学习，夯实思想基础。坚持理论学习是人民政协的优良传统，也是做好政协工作的重要前提和基础。区三届政协始终坚持把加强理论学习作为推进政协事业长远发展、持续发展的一项重要任务，摆上突出位置，切实抓紧抓好。我们坚持不懈地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论；学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神；学习胡锦涛总书记来闽来漳重要讲话精神、在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神以及在建党九十周年纪念大会上的讲话精神；学习中共中央《关于加强人民政协工作的意见》。针对换届后新委员比较多，对政协工作不熟悉的问题，邀请市政协陈诠秘书长和市委统战部曾黄河副部长等同志就“什么是政协、政协做什么、政协怎么做”及政协统战理论知识作专题讲座。同时，积极组织委员和政协机关干部参加市政协举办的专题学习报告会。通过系统的理论学习，使全体政协委员和机关干部对政协工作的性质、地位和作用的认识不断深化，履行职能的自觉性不断增强，方式和方法不断创新，能力和水平不断提高。二是加强委员队伍建设，提高履职水平。建设政协委员的学习、活动、履职、互动、管理、服务等六大平台，制定《委员管理办法》，加强委员管理，充分发挥委员的主体作用。在委员中广泛开展了每人每年提一条建议、写一份提案、反映一条社情民意、参加一次调研视察、为群众办一件实事的“五个一”活动和优秀提案评选活动，调动委员参加政协会议、参与政协活动的积极性和主动性，委员的履职能力和水平逐步提高，参政议政的主体作用更加凸显，人民政协的工作更加生动活泼。三是加强机关建设，提高服务水平。提高政协机关的管理和服务水平是人民政协充分履行职能的重要保障。修订和制定了区政协全体会议、常委会议、主席会议工作规则及专门委员会工作通则等规章制度，确保各项工作有章可循、有序进行。突出制度管人、制度管事、制度理财，进一步修订完善了机关学习、行政管理、档案管理、财务管理、效能建设等十几项制度；建立健全了政协主席、副主席联系常委，常委联系委员制度，进一步推进了政协各项工作的全面开展。加强自身建设，在区委的重视下，增设了“文教卫体委”和“文史委”，形成了区政协“一办六委”的工作机构新格局。加强干部队伍建设，2011年公开选拔一名优秀年轻干部担任法制与社会事业委员会副主任。持续推进争先创优活动，区政协机关连续六届被授予区级文明单位荣誉称号，连续三年被省政协办公厅评为《政协天地》宣传发行工作先进单位。
各位委员，同志们，五年来，区政协的工作取得了一定的成绩，有了新进展，这是区委坚强领导、区政府及有关部门大力支持、市政协关心指导、各党派团体和广大政协委员及政协机关工作者共同努力的结果。也是与历届政协老领导、老同志和社会各界的理解帮助分不开的。在此，我谨代表三届区政协，向为政协工作付出心血和汗水的全体委员和各界人士致以崇高敬意！向多年来关心支持政协工作的领导和同志们表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与新形势新任务的要求相比，与区委、区政府和广大人民的期望相比，还存在不少差距和不足。主要表现在：理论学习的深度不够；发挥民主党派和界别作用的办法不多；专题视察、专题调研、专题协商、专题研讨、专题议政的组织工作还有待进一步完善和深化；“三化”建设有待进一步加强等。对这些问题，我们将认真研究，并在以后的工作中切实加以改进。
主要经验和体会
回顾过去的五年，我们在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，获得了一些有益的经验，主要有八个方面：一是必须坚持党对政协工作的领导，保证区委重要决定和重大决策在政协中的贯彻落实，始终保持正确的政治方向；二是必须坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕全区工作大局和中心任务，充分发挥政协职能作用，为我区科学发展跨越发展服务；三是必须坚持团结和民主主题，加强与各党派、团体和社会各界人士的团结合作，努力推进和谐龙文建设；四是必须坚持以人为本，参政为民，充分发挥桥梁纽带作用，积极反映社情民意，努力促进民生问题的解决；五是必须坚持求真务实，开拓创新，努力争创政协工作新优势，不断探索政协参政新路子；六是必须坚持发挥委员主体作用，组织委员，服务委员，宣传委员，激发委员的积极性、主动性和创造性，拓宽委员履职渠道，鼓励委员立岗创业、奉献社会；七是必须坚持与时俱进，切实加强自身建设，推进履行职能的制度化、规范化、程序化；八是必须坚持积极主动、协调沟通，密切与有关方面的合作，努力形成党委重视、政府支持、部门配合、社会理解的政协工作新局面。
今后工作建议
各位委员，各位同志，今后五年是全面实施“十二五”规划的重要发展时期。新形势为政协工作的发展提供了更为广阔的空间，提出了更高的要求。区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新，为推进我区改革发展和现代化建设，实现我区科学发展、跨越发展作出新的贡献。
一、加强学习，提高素质，适应时代发展要求
要发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统，认真组织委员深入学习贯彻中共十七届三中、四中、五中、六中全会精神及胡锦涛等中央领导同志来闽来漳重要讲话精神；深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神和在建党90周年纪念大会上的讲话精神；深入学习贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，把思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观上来，牢固树立尊重实践、尊重群众的科学态度，发扬求真务实、勇于创新的优良作风。要坚持学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论与发展理论相结合，密切联系政协工作实际，不断开创政协工作新局面。要加强对党和国家重大方针政策、政协理论和经济、科技、法律等方面知识的学习，不断研究新情况，探索新思路，解放思想、更新观念，提高履行职能的水平和自主创新能力，提高运用科学理论分析形势、判断是非、解决问题的能力，以适应新形势发展的要求，发挥政协应有的作用。
二、围绕中心，服务大局，为加快中心城市核心区建设献计出力
加快中心城区建设、实现我区科学发展、跨越发展既是区委、区政府的中心工作，更是政协履行职能的首要任务。区政协要继续按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、共谋大事”的要求，紧紧围绕区委的工作部署，进一步强化中心意识、大局意识和责任意识，加强调查研究，为加快我区经济社会事业发展贡献智慧和力量。要按照龙文区第四次党代会确定的工作思路和目标任务，在加快经济发展方式转变、城市建设、生态文明建设和节约型社会建设等领域，多提建设性的意见和建议，争取对全局工作有更大的支持和帮助。进一步发挥政协位置超脱、联系广泛、人才荟萃的优势，适应趋势，研究大事，准确把握我区经济社会的发展方向，深入调研、科学分析我区改革发展中存在的深层次问题以及社会生活中的热点难点问题，提出体现时代性、把握规律性、富有创造性、具有操作性的对策建议，为区委区政府科学决策提供参考。同时，要充分调动全体委员的积极性，进一步发挥委员的主体作用，鼓励、支持政协委员结合本职工作或本地区、本单位的情况，从不同侧面、不同领域、不同角度建言献策，真正发挥“智囊团”、“人才库”的作用，与区委、区政府合心、合力、合拍，共同为实现我区的科学发展、跨越发展建功立业。
三、拓宽思路，创新方法，切实履行政协三大职能
——不断探索政治协商的新路子。按照“协商于决策之前”的要求，围绕区委区政府的重大决策和全区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设中的重大问题，开展全方位、多层次的政治协商。实行全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商，推进政治协商方式的不断创新。健全完善协商程序，搞好协商议题的衔接，努力使政治协商成为推进决策科学化、民主化的有效环节，不断提高政治协商的质量和效果。
——不断开辟民主监督的新途径。充分运用、不断完善民主监督形式。对事关全区改革发展稳定大局的问题，要有计划地组织政协委员听取有关通报，履行监督职能，努力使民主监督成为推动党政机关改进工作作风、提高工作效率、加强廉政建设、提高执政能力的重要手段，不断提高民主监督的水平和成效。
——不断增强参政议政的新实效。结合政协的实际，围绕区委、区政府的中心工作和我区“十二五”规划的实施，坚持突出重点和少而精、专而深的原则，精心选题，积极参政议政，扎实地开展专题协商、专题视察、专题调研和专项研讨活动，写出高质量的提案和专题调研、专题视察报告，提出有针对性、可操作性的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，为营造更加有利于改革、发展和稳定的良好环境，推进龙文科学发展、跨越发展献计出力。
四、关注民生，促进和谐，全力维护社会稳定
关注民生、促进和谐是政协工作的方向和使命。政协组织和政协委员必须把最广大人民群众的根本利益放在第一位，必须把为最广大人民群众谋利益作为履行职能的出发点，必须把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，时刻关注群众利益，真情体察群众情绪，积极反映群众意愿，努力为群众办实事办好事，争做构建社会主义和谐社会的忠实“践行者”。要充分利用人民政协民主监督的有效形式，推动社会热点难点问题的解决、民生政策的落实和政府部门工作的改进。广大政协委员要努力做到“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”，围绕广大人民群众关心的就学、就医、就业、住房等民生问题广泛开展视察、调研活动，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要加强民族团结，维护社会稳定。广大政协委员要坚定不移地反对民族分裂主义、维护祖国统一和国家安全，协助区委区政府做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。
五、完善制度，开拓创新，全面加强自身建设
——切实搞好政协常委会建设。要把政协常委会建设作为自身建设的中心环节，强化学习意识，提高政治把握能力，成为勤奋好学的表率；强化中心意识，提高参政议政能力，成为促进发展的表率；强化民本意识，提高沟通协调能力，成为关注民生的表率；强化责任意识，提高民主监督能力，成为促进民主的表率；强化大局意识，成为团结合作的表率。进一步增强坚持和拥护中国共产党领导的自觉性、坚定性，始终与区委保持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，努力做到在宏观决策上搞好协商，重大行动中搞好协调，具体工作中搞好协作，实现目标中搞好协同，不断推进政协常委会自身建设的新跨越。
——充分发挥专委会的基础作用。加强与区委、区政府有关部门的对口联系，对党政有关部门急需解决的问题要心中有数，以增强调研的针对性。各专委会要认真指导委员活动小组的活动，以此来调动委员履行职责的积极性。注重发挥政协组织的界别特点和优势，充分运用界别讨论、界别发言、界别提案等形式，及时准确地向区委、区政府反映社会各界群众的意见、建议、愿望和要求，维护各界群众的根本利益；努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，使区委、区政府的决策和部署成为全社会各界的共同目标和自觉行动。
——积极探索委员队伍建设新途径。健全完善委员管理制度，加强委员动态管理。认真组织委员学习和培训，积极推动委员遵守政协章程，努力为委员履行职责创造条件，充分调动委员履职的积极性。广泛开展评比优秀委员活动，对委员参加活动、撰写提案、反映社情民意、服务社会等情况进行综合考评，优秀的予以宣传、鼓励和表彰。同时，要积极向有关机关和委员所在单位推荐受表彰奖励的优秀委员，使他们能够最大限度地得到事业上的支持和政治上的重视甚至重用。积极为企业界的委员提供服务，帮助他们解决实际问题，宣传他们的创业风采，优化创业环境，激发他们干事创业的热情。要鼓励广大政协委员争做遵纪守法的模范、参政议政的模范、维护团结的模范、乐于奉献的模范。
——不断加强政协机关建设。加强政治理论学习，大力倡导勤奋学习、自觉学习之风、调查研究之风和求真务实之风，努力创建“学习型”机关；完善各项工作制度，提高工作水平，加强委办之间的协作互动，保证机关工作协调统一、规范有序、高效运作，努力创建“效能型”机关；牢固树立为统一战线服务、为政协履行职能服务、为政协委员服务的意识，不断改善服务态度，提高服务质量，努力创建“服务型”机关。总之要努力把政协机关建设成为思想过硬、作风优良、廉洁高效的坚强集体。
各位委员、各位同志，回顾过去五年，我们同舟共济谋发展；展望龙文未来，我们肝胆相照谱新章。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共龙文区委的领导下，进一步解放思想、开拓创新，同心同德、团结奋进，锐意进取、扎实工作，进一步开创人民政协工作的新局面，为龙文加快建设魅力城区、实力城区、幸福城区、文明城区作出新的更大贡献！ |
