各位代表：

受龙文区人民政府委托，我向大会报告漳州市龙文区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案,请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是实施“十四五”规划收官之年。全区上下在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，认真贯彻党中央的决策部署和省委、市委、区委的工作要求，统筹推进经济社会发展工作，积极开展“产业发展项目建设争先年”活动，深入推进“三比一看”竞赛，全方位推动高质量发展，各项工作取得新成效，景城一体、产城融合现代化都市强区建设迈出坚实步伐。预计全年地区生产总值增长5%左右；规模以上工业增加值增长4%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7.2%；地方一般公共预算收入增长2.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6%。主要做法和成效如下：

（一）稳增长、促发展，筑牢经济发展基础

工业发展稳中有进。围绕全市“9+5”产业体系和“三头六臂”支柱产业，推动传统产业转型升级，加快构建现代化产业体系。新增新上规模工业企业17家，全区219家规上工业企业预计完成产值310.38亿元，增长4.3%；预计完成工业投资87.63亿元,增长12.19%。深入实施产业社区提质增效行动，已建成产业社区面积46.08万平方米，新增国家级5G工厂、国家级绿色工厂、省级企业技术中心各1家；建设全省首家县级低空经济科创孵化基地，获批全市首个低空生态示范空域，云圣智能、鹰航科技、量子城域网等新兴产业、未来产业项目落地建设。

商贸服务潜力迸发。大力发展总部经济、楼宇经济等都市业态，激活吾悦、万达、T-one、悦汇等商圈活力。全力落实“以旧换新”政策，坚持“一月一主题、一周一促销”，举办“汽车发票抽奖”“全闽乐购”等主题促销活动超200场，累计拨付国家补贴资金约2.2亿元，拉动消费超20亿元，有力推动居民“生活焕新”。成功举办“五一焕新嘉年华”、百威国际啤酒嘉年华、家电家装“政企双补”内购会等主题促消费活动，带动销售额超5400万元。

创新赋能成果丰硕。科创活力持续迸发，首次承办漳州市创新创业大赛，以“黑马”之姿斩获佳绩，辖区6家企业脱颖而出，荣获一等奖1个、三等奖1个、优胜奖4个，实现获奖数量和质量“双突破”。年内新增省级“专精特新”企业3家、创新型中小企业13家，新申报国家高新技术企业62家、申报数全市第一，创新主体培育成效显著。政策扶持精准发力，94家次企业争取2025年《加快科技创新促进高质量发展十二条措施》等政策支持，兑现补助资金1210.7万元。创新平台体系日趋完善，现有2个省级重点实验室、7个省级新型研发机构、1个市级新型研发机构、4个省级企业工程技术研究中心，为龙文区高质量发展筑牢科创支撑。

数字经济赋能增效。通过举办福大校友首届人工智能产业联盟交流会、2025年龙文区工业企业数字化管理暨企业云网战略发展推动会、数智赋能・破局增长——企业高质量发展路径探索专题沙龙等活动，有效提升企业数字化转型的意识和信心。积极组织报送省级数字经济重点项目14个；征集第八届数字中国建设峰会招商对接项目9个。恒丽电子成功入选国家5G工厂名录项目及优秀案例遴选项目；小白心里软、福建能创科技等6家企业入选省级瞪羚企业。成功申报福建省首批数据要素产业园，我区数字产业核心竞争力与综合影响力持续增强。

（二）攻项目、扩投资，积蓄强劲发展动能

项目建设全面提速。11个省级在建重点项目，年度计划投资43.5亿元，全年预计累计完成投资49亿元，占年度计划的112.6%；59个市级在建重点项目，年度计划投资164.8亿元，全年预计累计完成投资180亿元，占年度计划的109.3%。全年预计新增入库项目165个、总投资319亿元，同比增长5.1%，总量位居全市第一。开竣工项目71个、总投资178.07亿元，其中开工项目49个、总投资109.8亿元;竣工项目22个、总投资68.27亿元。为全区经济社会发展注入强劲动能。

资金争取持续增效。2025年共向上争取到资金5.48亿元，其中包括龙文一中高中部新建项目等4个项目获得超长期特别国债资金1.62亿元；九龙江防洪工程龙文段、漳州市公共实训基地等2个项目获得中央预算内资金0.96亿元；景山古厝文创项目（一期工程）、龙文区量子城域网建设等9个项目获得2025年地方政府专项债券资金2.9亿元，资金投向精准对接民生保障、基础设施、新兴产业等关键领域，为项目落地提供坚实资金保障。

招商引资精准发力。积极探索AI赋能的数智化招商新模式，全市率先建设“数智招商·云上龙文”平台，以“人脑+数智化”探索数智化招商的新模式、新路径，赋能推动全区招商工作取得新成效。加速推进设立3支产业基金，重点布局高端装备制造、大健康产业、食品调味品等核心赛道，深度赋能龙文区产业集群发展。全区开展外出招商活动72次，其中主要领导带头外出招商8次，形成在谈项目24个。成功在广交会期间举办聚链强链（广州）专场招商推介会，集中签约优质招商项目9个，涵盖智能制造、电子信息等领域，总投资38.6亿元。全区新签约产业项目超100个，总投资110亿元以上，其中重大项目19个，新开工项目33个。

（三）抓城建、提品质，构建城乡发展新篇

城市建设提速扩容。聚焦城市能级提升，统筹推进建元、东屿等片区开发建设，实施62个中心城区项目，年度计划投资87.76亿元。聚焦城市功能，推进老旧小区改造及城市更新一期项目，第一期36个项目已完成竣工验收；畅通内外循环，加快20个市政道路项目建设，完成步港路（九龙大道-迎宾路）道路改造等项目7个，新建改造道路里程4.31公里；科学建设城市地下管网，完成护吉路（小港南路-福岐南路）等道路配套管网，建设市政管道16公里；打造绿色休闲空间，建成景山公园（三期），建设市实小龙文校区（漳华路）等14处口袋公园，建设绿道10.3公里；推进“金厝边”小微公共空间综合利用，开展实施10个“金厝边”项目。碧湖片区无障碍设施样板区成功入围2025年省级无障碍设施样板区名单，并获得省补助资金1000万元；龙文区城市片区更新省级典型项目（梧桥片区）入围2026年省级城市更新项目，并获得省补助资金2000万元。

住房体系健全完善。加快保障性安居工程建设，加快建元片区城中村改造，完成溪语印象、东湘苑等4个棚户区项目建设；完成四轮选房配租1057套，实现龙文区住房困难家庭应保尽保；启动龙文区2025年住宅小区自来水改造工程，更新改造阳光小区、南昌花园、龙江小区等9个住宅小区供水设施。完成龙溪北路、东屿片区04地块等3个项目征迁面积10.3万平方米；高效完成鸿苑公馆、通源华郡、虎山片区和东屿片区04地块征收项目的安置，交付住宅1792套、建筑面积18.73万平方米；首创房票安置模式，选取东屿片区04地块作为全市首个房票安置试点。

乡村振兴绘就新景。深化实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，统筹推进16个乡村振兴项目建设。扶持发展农村集体经济，深化“跨村联建”，推进“种养加”一体化，成立龙文区乡村振兴传习所（种养综合产业），加快恒坑果苗产业园、西洋食用菌基地等7个现代农业项目和“稻田公园”建设，发展“六次产业”。持续改善村容村貌，开展“三边、三口、三点”专项整治行动，完成“拆旧”6750平方米、“拓新整漂亮”6700平方米，创建美丽乡村庭院50户、美丽乡村微景观12个、美丽公共空间3个，郭坑镇获评省级乡村振兴示范乡镇，篁卿村、扶摇村获评省级乡村振兴示范村。

（四）深改革、优服务，激发市场主体活力

政务服务规范见效。严格对标省级标准要求，建立事项动态调整机制，实时更新标准化配置。针对今年来省级标准化公布的6500余条标准配置，全面落实“一日三提醒”措施，实现了标准事项认领与配置修改“零超期”。进一步规范办事指南管理，全区政务服务事项与省级标准同步统一，切实做到“同一事项、同一标准”。规范中介代办服务管理，全面梳理审批服务事项中所涉及的中介代办内容，形成涵盖251项可代办事项的清单，并从中梳理出21项高频办理事项，统一向社会公开。建立健全代办流程监督机制，切实保障中介代办服务公开透明、公平公正，有效防范审批服务中的廉政风险。

审批流程优化提升。攻坚“高效办成一件事”改革，实现13项事项办件突破，服务专窗在各镇（街道）便民服务中心实现全覆盖，办理各类高效一件事85194件，行政许可事项实现“一趟不用跑”事项占比88.55%，“最多跑一趟”事项占比99.54%，“全流程网办”事项占比75%。以全生命周期“管家式”服务为抓手，推行下沉服务、主动服务、精准服务模式，全面应用模拟审批、并联审批、联合验收等创新机制。深化“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”极简审批，成功办理“拿地即开工”项目4个、“验收即办证”项目3个、“竣工即投产”项目17个，项目平均提前2至3个月投产，申报材料减少25%，审批提速率超过80%。

数据赋能全面深化。开展了“数据最多采一次”与“无证明协同管理系统”专题培训及实操测试，同步拓展电子证照系统、数字身份认证管理平台等应用场景。依托数据共享与电子证照调用等手段，办事材料及表单填报流程得到大幅简化，审批服务便利度持续提升。聚焦“候喜”AI政务助手功能优化，组织各窗口梳理云平台及自建系统中的高频办件事项，形成48条高频事项清单，为AI助手功能升级提供精准支撑，助力政务服务智能化转型。

（五）增福祉、守底线，保障社会安定有序

社会保障坚实有力。推进“灵活就业”，开展“就业援助月招聘会”等线上线下招聘活动63场次，城镇新增就业5800人，城镇失业人员再就业1600人。实行城乡低保标准一体化，城乡低保标准为11292元/年，调整城乡居民最低生活保障人均补助标准为565元/月，全年累计发放低保金1589.78万元、特困供养金502.93万元。累计发放养老金1.6亿元；将城居保基础养老金最低标准从185元/人/月提高至205元/人/月，丧葬补助金标准从3700元/人提高至4100元/人，切实增强群众获得感。

公共服务普惠优质。突出“一老一小”，新增一批暖“新”食堂，完成6个农村幸福院质量提升，构建助餐、助洁、助医、助娱“四助”养老服务体系。发展社区嵌入式托育和家庭托育点，推进2家公办幼儿园“托幼一体化”，全区普惠托位1255个、占比82.29%。做好无人抚养儿童救济，全方位保障健康成长。不断扩大优质教育资源供给，推进龙文一中高中部新建项目等3个教育项目建设，提升教学质量，引进优质教育人才34名，培养名师及骨干教师196名，龙文一中高考特殊控制线完成率达450%，中考跻身全市第一梯队。实施“医疗服务能力提升三年行动”，加快推进漳州市龙文区人民医院提升改造工程等3个项目；深化“一个平台”和“两中心四展馆”建设，在全省创新实施家庭医生签约服务进企业和“互联网+上门服务”新模式，全区常住人口家庭医生签约率超65%，重点人群签约率超90%。

社会治理和谐有序。深化“跨社融合”、“数智赋能”、“楼社融邻”、“社企联动”等特色近邻党建治理模式，实现整街推进、全域提升。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入开展重点领域矛盾纠纷排查化解工作，累计排查矛盾纠纷2020件，化解率99.75%，未发生个人极端行为。强化司法保障，优化“数智护禾”创新应用，建立分色分级预警模式，涉未成年人警情比降、涉案未成年人数比降、专门学校送矫数位居全市第一。严格落实“三线一单”，升级“水利数字孪生系统”，提升河道管护能力，饮用水水源保护区水功能达标率100%。

安全底线全面筑牢。强化金融风险防控，开展安全生产治本攻坚三年行动，加大“六安”隐患排查整治力度，累计排查各类经营场所6085家次，排查一般隐患6268个，已整改6259个，动态整改率99.8%；检查重大事故隐患58项，整改率100%，未发生较大以上事故。坚持“耕保粮安”党政同责，落实耕地“进出平衡”，抓好耕地和永久基本农田保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚决打击各类违法犯罪，切实筑牢全区安全防线，确保人民群众生命财产安全，持续提升人民群众幸福感安全感。

各位代表，一年来在区委的正确领导、区人大的有效监督和区政协与社会各界的支持下，全区实现经济社会保持平稳健康发展，经济运行持续平稳向好，发展动能加快转换，成绩来之不易。但同时也要清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难与挑战：一是经济平稳向好的基础仍需巩固，受外部复杂环境、房地产市场下行等多种因素叠加影响，传统经济发展动能减弱，稳增长的支撑还不够牢固。二是产业竞争力有待提升。部分行业面临国际市场需求变化、全球供应链调整等多重挑战，在技术创新、品牌建设和市场多元化方面仍需进一步加强。三是在城市管理中，对于新形势下面临的新情况、新问题，如“地摊经济”与市容秩序的平衡等，探索运用新理念、新机制、新手段解决问题的突破性尚显不足。四是优质公共服务供给不足，教育、医疗、养老等民生领域还存在不均衡等问题，与人民的美好生活需求还有一定差距。

二、2026年国民经济和社会发展主要预期目标

2026年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长6.2%，固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；地方一般公共预算收入增长2.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和5.6%；亿元产值生产安全事故死亡人数、单位GDP能耗降幅、单位GDP二氧化碳排放、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等指标均控制在市政府下达的目标内。

实现以上目标，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进、提质增效工作总基调，以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定。深入开展“产业发展项目建设争优年”活动，加快建设景城一体、产城融合现代化都市强区，为漳州加快建设现代化滨海城市、推进中国式现代化福建实践作出新的更大贡献，奋力实现“十五五”良好开局。重点抓好以下工作：

（一）聚焦新质生产力培育，夯实高质量发展根基

加快产业转型升级。深入实施“产业集群+专业园区”发展模式，推动食品加工、装备制造、电子信息三大主导产业向高端化、智能化、绿色化转型。着力建设ICT产业园，打造新型创新创业载体，招引集聚50家以上制造业数字化服务商，以“智改数转网联”为抓手，支持大闽生物科技、百威雪津等建设智能场景、数字化工厂，引领产业链上下游协同升级；建设全省低空经济示范区，以“五大园区”为载体，以云圣为链主引领，与鹰航、科能、矽杰微形成产业协同，实施“铸链”行动，招引上下游企业入驻，拓展“低空+”多元应用场景，加快构建低空经济产业生态圈；建设全省量子产业示范基地，推广量子密信、量子对讲、量子云印章等“量子+”应用，构建城市级量子感知数据能力底座，培育“量子传感+”产业集群；建设具身智能制造产业园，力促华沭、晟育机器人等项目落地。

强化科技创新引领。坚持创新驱动发展，加强科技人才队伍引育，采取“走出去”“引进来”相结合方式，组织企业与高校、科研院所精准对接，搭建合作桥梁，拓宽企业引才渠道；依托创新研发主体，支持优秀企业家、科技人才申报省市级各类创新人才，为科创平台建设提供人才支撑。紧盯2026年度到期重新认定的67家高新技术企业，力争20家到期规上高新技术企业通过认定。全面落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用加计扣除、国家、省、市级科技创新优惠政策。深度融入漳州科学城“一核五区N园”发展格局，依托科技产业园、福州大学国家大学科技园，布局研发中心、中试基地等，力争R&D经费投入增速高于全市平均水平，技改投资增长7%以上。

提升招商引资质效。以“精准招商、链式集聚”为导向，全力构建多元化、立体化的招商新格局，重点布局人工智能、具身智能、高端装备制造、大健康产业等核心赛道。建立“一地一策”招商方案，重点推进华沭智能装备产业园、晟育商务机器人等用地项目签约落地；推动盈科智能制造产业园二期、雷勃增资扩产项目实现“拿地即开工”。聚焦资本赋能产业，全力推动昇望漳州食品调味品并购基金项目正式签约落地。借助全市文旅发展的重大契机，做优文旅招商文章，做好上美湖01地块、渔人小镇地块等招商项目策划，重点引入星级酒店、旅游民宿等项目，激活文旅经济发展新引擎。力争新签约产业项目100个以上，其中重大项目20个以上。

（二）聚力有效投资扩容，激活内需增长动力

聚焦项目提质增效。围绕“两园两区”“五大枢纽”“五大板块”“民生六位”等重点任务，聚焦全市“9+5”产业布局，紧扣“五网六体系”，高水平、高质量谋划一批打基础利长远的大项目、好项目。健全项目全生命周期管理机制，严格落实漳州市重大项目“44336工作机制”，充分发挥前期办八大专班的作用，提速项目前期手续办理。抓实2026年220个区级重点项目跟踪调度，逐一对标盘点、逐项梳理推进。申报市重点项目62个，总投资448.9亿元，年度计划投资174.8亿元；申报省重点项目23个，总投资234.6亿元，年度计划投资75.8亿元。全力保障盈科智谷产业园、漳州市中医院新院区等省市重大项目建设，加快形成更多工程量、实物量。

紧盯资金精准争引。聚焦中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金投向，深挖项目潜力，严把项目质量关，不断充实项目储备库。主动加强与上级部门的沟通对接，吃透政策导向、找准对接靶点，全力以赴争取各类资金支持。针对储备的龙文区排水单元雨污分流改造工程等166个向上争取资金项目，督促项目业主加快前期手续办理，完善项目初设、环评、用地等前期要件，提升项目的成熟度，提高项目申报通过率，并确保资金下达后以最快速度推动项目落地见效。

优化业态提振内需。试点建设新业态聚集区，持续做大经营主体规模，力争引入国内电商、跨境电商各10家，带动销售额突破10亿元。加快漳州“陆家嘴”、法务产业基地等载体建设，充分盘活68万平方米商务楼宇资源，大力集聚金融、商务、中介等现代服务业态，做强总部经济与楼宇经济规模。巩固拓展汽车、家居、家电等大宗消费市场，积极培育“首发经济”“银发经济”“母婴经济”“美丽经济”“共享经济”等新型消费业态，推动线上线下消费深度融合，满足人民群众多元化消费需求，2026年计划开展促消费系列活动20场以上。高标谋划“市级核心商圈”“区域示范商圈”“一刻钟便民生活圈”及“夜间经济示范区”，提升商业集聚效应与辐射带动能力。紧抓2026年福建省文旅经济发展大会契机，多形式探索文商旅体健融合新场景、新模式、新业态。全年力争新增新上贸易企业80家，为内需扩容提质注入强劲动力。

（三）统筹城乡融合发展，提升城市功能品质

深化城市更新行动。全年计划实施道路项目17个，计划投资2.48亿元，新建改造道路里程6.6公里，重点保障厦门至漳州城际铁路R1线、通海高速、圣王大道互通工程等尽早开工，加快推动东部公交枢纽、国道G324线改线工程建设，完善行人步道等城市慢行系统及骑行专线，打通“大动脉”，畅通“内循环”。提升园林绿化品质，完成漳州三中南侧口袋公园、浦头港三角地等项目建设，谋划推进第三批“金厝边”项目；强化供排水能力，开工建设区排水单元雨污分流改造工程等2个项目，继续实施龙文区住宅小区供水设施改造项目等6个项目，进一步完善雨污管网系统；加快城市更新，实施西部老旧街区、梧桥古厝等6个街区改造项目，实现老旧街区功能转换、业态升级、活力提升。

强化优质住房供给。提速安商房建设，全力加快漳龙·怡康之尚、蓬溪印象等3个安商房项目建设进度，确保年度交付1050套；加大保租房供给，聚焦新市民、青年人等群体住房需求，新增保租房项目2个，建设房源150套，同时确保300套保租房按期交付使用；落实“共有产权”购房政策红利，通过国企支持个人出资的方式降低购房门槛、优化购房服务，切实减轻群众购房负担，充分释放合理住房消费需求。全面落实“好房子”“好服务”“好小区”建设理念，推动从“有房住”向“住好房”转型升级，打造兼具品质感与宜居性的标杆房地产项目17个。重点结合建元片区、东屿片区、虎山片区等片区开发，完成征迁面积17.9万平方米，为成片开发提供充裕的土地要素保障，为城市发展注入强劲动能。

建设和美宜居乡村。坚持协调发展，加快城乡融合，计划实施27个乡村振兴项目，结合种养加一体化现代农业产业园建设，推动郭坑镇“榕”苗木盆景，朝阳街道西洋食用菌、石井鹌鹑孵化、恒坑村果苗等特色产业聚集融合，实现“一村一品”向“多村联业”升级。推广“跨村联建”模式，探索“股份经济合作+管理公司”发展路径，构建联农带农利益联结机制，让产业项目效益惠及更多农户。联动北溪郊野公园、环北溪生态绿道、霞贯双溪生态园、东溪承泽楼等资源，打造郭坑东部“休闲、研学、居住”深度游线路；深挖明代窑址、扶摇关帝庙等资源，结合瑶山夜间经济带、篁卿温泉小镇、院后农家乐等配套项目，打造西部健康养生、温泉度假、休闲体验文旅康养线路，实现“产业+文旅”双向赋能。推动漳台农业良种研发与繁育中心、九龙江北溪生态带（稻田公园）等项目纳入上级规划，以国家级项目标准打造生态标杆，助力“绿盈乡村”创建。

（四）推进统一大市场建设，打造一流营商环境

市场制度健全统一。清理和废除妨碍构建全国统一大市场政策措施，建立健全公平竞争审查刚性约束机制，全面落实市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理要求，畅通市场主体对市场准入隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制，健全与市场准入负面清单制度相适应的行政审批制度、事中事后监管机制。强化反垄断和反不正当竞争，规范政府采购和招标投标行为，推进科学精准规范有效招商引资，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。

政务服务改革深化。严格落实“五级十五同”要求，实现审批服务事项基础要素在全区范围内的统一规范、动态管理与同源发布。完善区、街道、社区三级服务场所的设施设备、功能布局、标识标牌与服务规范，全面实现“无差别受理、同标准办理”。深化“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”五项机制，健全首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度。持续推进“拿地即开工、竣工即投产、验收即办证”等产业链集成服务，推广“联合一次性告知”机制。加强政企常态化沟通，推动从“解决一个诉求”向“破解一类问题”转变。

惠企助企稳住预期。持续优化营商环境，建立中小微企业健康发展常态化协调机制，探索金融纠纷一体化处置模式，以制度确定性对冲市场不确定性。精准落实结构性减税降费、援企稳岗等政策，加大对民营经济和小微企业的纾困支持力度，稳定企业经营预期。深化“千名干部挂千企”帮扶活动，常态化开展政党领导“企业接待日”，健全问题“征集-处理-反馈-督办”全闭环管理机制，推动惠企政策“免申即享、直达快享”，做到“有呼必应、无事不扰”。配合“候喜”AI助手探索“人工智能+政务服务”，着力打造“办事在龙文、便利在龙文、投资在龙文”营商环境品牌，持续增强企业投资信心、稳定发展预期，让企业敢投敢干、安心经营。

（五）坚守民生为本底线，筑牢安全发展屏障

夯实民生保障根基。坚持民生为大，兜住民生底线，持续补齐“民生六位”短板。全面推进就业优先政策，计划举办招聘活动50场以上，力争城镇新增就业人数4500人以上。深入实施职业技能提升行动，依托人力资源产业园等平台，加大技能培训供给力度。加快普惠托育服务体系建设，新增一批普惠托育服务供给项目，鼓励用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多元模式发展。深入实施“名师培育工程”，新增区级以上名师工作室3-5个，培养骨干教师、学科带头人150名以上；加快推进龙文一中、二中高中部等项目建设进度，新增学位5500个，保障进城务工人员子女平等接受教育，政策覆盖率保持100%；有序推进区人民医院提升改造工程等前期工作，完成步文街道社区卫生服务中心业务用房二次装修及漳州市中医院新院区等项目建设；持续深化全生命周期健康管理服务，全面开展国家级健康区创建工作。加强殡葬行业监管，规范殡葬服务，全面落实殡葬服务收费清单制度。加快构建覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级养老服务网络，力争覆盖率达到80%以上，强化对特殊困难老年人兜底保障。

提升社会管理服务。大力推动智慧小区建设，提升安防、能耗管理、设施监控、便民服务的智能化水平，构建“智慧城管”体系。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域隐患排查整治，聚焦道路运输、建筑施工、危险化学品、消防、旅游等领域，以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范扼制重特大事故发生。坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，持续深入打好“蓝天”“碧水”“净土”污染防治攻坚战。严守耕地保护“红线”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保障粮食安全。严格落实政府债务管理规定，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

深化社会治理成效。依法全面履行法律监督职责，充分运用法治力量服务高质量发展，更好维护群众合法权益和社会安全稳定。坚持发展新时代“枫桥经验”，开展以《民法典》、《防范诈骗指南》、《禁毒手册》及食品安全等系列内容的宣传活动，为群众讲解各类易发诈骗手法、吸毒危害、防范邪教等知识，加强反暴恐、反邪教斗争，依法打击网络谣言和有害信息，维护清朗网络空间，提升群众对平安建设的参与率。深化“扫黄打非”等专项行动，加强对风险隐患的排查和化解，推动社会治安持续向好，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发，让我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝心聚力、锐意进取、笃行不怠，努力完成本次会议通过的各项目标任务，加快建设景城一体、产城融合现代化都市强区，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的龙文建设新篇章，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

以上报告，请予审议。