——2024年8月28日在龙文区第六届人大常委会第二十次会议上

龙文区财政局局长  何聪佩

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

我受区人民政府委托，向区人大常委会报告龙文区2024年第三批新增政府债券资金安排及区级预算调整方案（草案），请予审议。

一、我区政府债务限额及政府债务余额情况

经区六届人大常委会第十九次会议审议批准的政府债务限额为68.05亿元，其中：一般债务限额10.03亿元，专项债务限额58.02亿元。根据《福建省财政厅关于下达2024年第三批新增政府债务限额的通知》（闽财债管〔2024〕21号），省财政厅下达我区2024年第三批新增政府债务限额13094万元，其中：新增一般债务限额5544万元、新增专项债务限额7550万元（用于项目建设额度1750万元，用于补充政府性基金财力额度5800万元）。综上，目前我区政府债务限额69.36亿元，其中：一般债务限额10.58亿元、专项债务限额58.78亿元。

2024年7月末纳入债务管理系统的全区政府性债务余额为64.86亿元，其中：一般债务余额9.71亿元、专项债务余额55.15亿元，加上2024年第三批新增债券额度1.31亿元，我区现有政府债务余额66.17亿元，其中：一般债务余额10.27亿元、专项债务余额55.9亿元，未超过省财政厅下达的债务限额。

二、新增政府债券资金安排建议

（一）新增一般债券拟安排使用方案

新增一般债券资金5544万元，拟安排用于教育、残疾人事业服务，其中：龙文一中改扩建项目拟安排资金3194万元，龙文区残联“福乐家园”项目拟安排资金2350万元。

（二）新增专项债券拟安排使用方案

1.用于项目建设。按照省财政厅确定的债券资金使用方向，拟安排第三批专项债券额度1750万元用于项目建设，投向领域为文化旅游及城镇污水垃圾收集处理，其中：云洞岩景区基础设施建设工程拟安排资金1250万元，漳州市龙文区城镇污水处理提质增效工程拟安排资金500万元。

2.用于补充政府性基金财力。根据《福建省财政厅关于下达2024年第三批新增政府债务限额的通知》（闽财债管〔2024〕21号）文件要求，用于补充政府性基金财力的2024年新增专项债券资金，支持用于符合条件的存量政府投资项目。根据省财政厅确定的债券资金使用方向，拟安排新增专项债券资金5800万元用于小港北路及延伸段龙港路智慧路灯提升改造工程。

三、2024年第三次区级预算调整方案（草案）

根据《中华人民共和国预算法》规定，新增政府债务属于预算法规定的预算调整事项，需按程序报经区人大常委会审议批准。

（一）一般公共预算调整

1.区级一般公共预算收入总计调整为21.4亿元，调增0.55亿元。其中：区本级收入预算18.01亿元，不做调整；转移性收入预算调整为3.39亿元，主要是新增一般债券转贷收入增加0.55亿元。

2.区级一般公共预算支出总计调整为21.4亿元，调增0.55亿元。其中：区本级支出预算调整为17.1亿元，主要是新增一般债券转贷资金安排支出增加0.55亿元；转移性支出预算4.3亿元，不做调整。

调整后，区级一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算调整

1.区级政府性基金收入预算总计调整为23.76亿元，调增0.76亿元，其中：区本级收入预算14.28亿元，不作调整；转移性收入调整为9.48亿元，调增0.76亿元，主要为新增专项债券转贷收入0.76亿元。

2.区级政府性基金支出预算总计调整为23.76亿元，调增0.76亿元，其中：区本级支出预算调整为15.1亿元，主要是新增专项债券转贷资金安排支出增加0.76亿元；转移性支出预算8.66亿元，不做调整。

调整后，区级政府性基金预算收支平衡。 

以上报告，请予审议。

附件：1.龙文区地方政府债务限额余额情况表

      2.龙文区2024年第三批新增政府债券分配情况表