（1）乱占：未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植影响行洪安全的林木及高秆作物等。

（2）乱采：未经许可在河道、水库等管理范围内采砂；未经批准在河道、水库管理范围内取土和淘金等行为。

（3）乱建：水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；未经许可和不按许可要求建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

（4）乱堆：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。