近日，我区修订印发了《漳州市龙文区突发事件总体应急预案》（以下简称《预案》），现就修订背景和主要内容等相关情况解读如下：

一、修订背景

《漳州市龙文区突发事件总体应急预案》是我区突发事件应对处置的纲领性预案，是各级各类应急预案编制的基础和依据。按照2024年1月31日国务院办公厅修订的《突发事件应急预案管理办法》的有关规定，2015年区政府办转发的《漳州市突发事件应对工作手册（试行）》（漳龙政办〔2015〕38号），已不符合国办预案管理办法的相关规定，有必要结合我区实际进行重新修订完善。

二、主要内容

《漳州市龙文区突发事件总体应急预案》分为6个章节。

（一）基本原则。明确编制目的、编制依据、适用范围和工作原则，细化自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件内容及其分级标准，统筹规划我区总体应急预案体系，特别细化54个子预案并明确牵头编制部门。

（二）组织体系。一是组织体系更优化。在区委统一领导下，区政府是全区突发事件应急处置工作的行政领导机关，统一领导、指挥协调全区应急处置工作。各类突发事件根据响应级别，原则上由专项指挥机构或突发事件应对牵头部门根据工作需要设立的区级工作组（必要时由区级指挥机构设立）组织协调、指导突发事件应对处置；可以根据突发事件情况与相邻县（区）建立应急联动机制。二是部门职责更明确。预案明确了54类专项突发事件的主责部门，设立专项指挥部、现场指挥部、应急专家队伍，形成专常兼备、上下衔接、横向协调的组织体系。

（三）运行机制。加强风险管控、隐患排查工作，特别建立突发事件监测预警机制，对可能发生的突发事件进行有效监测预判；建立突发事件预警信息发布、解除工作机制，明确信息发布的工作职责和程序；细化应急处置环节的流程、措施和权限，细化突发事件应对的善后处置、社会救助与抚恤、保险理赔、调查与评估等工作的内容及流程。

（四）应急保障。加强应急救援队伍人力、财力、物资、医疗卫生、交通运输、治安、人员防护、通讯、电力、气象服务、避难安置、科技等方面的保障工作，明确相关部门保障职责和处置流程。

（五）预案管理。明确预案编制、审批、备案、演练、评估修订等相关程序。通过建立联席会议制度和联络员制度，加强预案的宣传、培训和演练，不断提升突发事件处置能力。根据《突发事件应急预案管理办法》，进一步明确各类突发事件至少每3年进行一次应急演练。区政府及有关部门应急预案原则上每3年至少评估一次。

（六）附则、附件。明确预案组织实施及工作解释部门。附件增加漳州市龙文区区级层面应急响应流程图，细化应急处置环节的流程、措施和权限，实现科学应对、精准处置；附件增加了应急部编制的《乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考》《村（社区）突发事件应急预案编制参考》，为基层单位编制应急预案提供“菜单式服务”和参考借鉴。

三、联系人及联系方式 

联 系 人：余伟

联系方式：0596-2128955

解读机构：龙文区应急管理局