近日，龙文区政府办公室印发了《龙文区“十四五”节能减排综合工作实施方案》（漳龙政〔2024〕28号，以下简称《工作方案》），为了强化社会监督，促进工作落实，现就《工作方案》出台的背景和主要内容等说明如下：

一、《工作方案》出台的背景

节能减排是加快生态文明建设和促进绿色发展的内在要求，根据《福建省人民政府关于印发福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知》（闽政〔2022〕17号）和《漳州市人民政府关于印发漳州市“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知》（漳政综〔2023〕34号）的要求，为大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，制定本方案。

二、《工作方案》主要内容

《工作方案》共分为五个部分，分别为总体要求、主要目标、节能减排十个重点工程、健全完善节能减排的政策机制、强化工作落实的措施。

（一）总体要求。提出了推动落实省市“碳达峰、碳中和”重大决策部署，组织实施重点工程，健全政策机制，确保完成省市下达我区的“十四五”节能减排目标，为如期实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础的总体要求。

（二）主要目标。明确了到2025年，全区单位地区生产总值能源消耗下降16%，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别完成50吨、200吨、1600吨、106.67吨。节能减排政策机制更加健全，主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

（三）节能减排十个重点工程。阐明了实施节能减排重点工程，一是重点行业绿色升级工程、二是园区节能环保提升工程、三是城镇绿色节能改造工程、四是交通物流节能减排工程、五是农业农村节能减排工程、六是公共机构能效提升工程、七是重点领域污染物减排工程、八是煤炭清洁高效利用工程、九是挥发性有机物综合整治工程、十是环境基础设施水平提升工程。

（四）建全完善节能减排政策机制。从优化完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、完善经济标准和政策、完善市场化机制、加强统计监测能力建设、加强节能减排人才队伍建设等8个方面提出政策优化措施。

（五）强化落实的措施。提出了加强组织领导、开展全民行动等强化落实措施。

三、涉及范围

（一）《方案》是我区开展节能减排工作的总纲，指导组织实施全区节能减排工作。

（二）《方案》适用于在本区行政区域内。

四、惠民举措

实施“节能减排全民行动”策略，深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

解读机构：漳州市龙文区工业和信息化局

解读人：杨毅勇

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