各企业:
为切实做好2023年度全街道安全生产工作,现将《景山街道2023年企业安全生产和消防安全目标责任书》印发给你们,各企业要严格落实主体责任,确保安全生产责任落实到位。
景山街道2023年企业安全生产和消防安全目标责任书
为贯彻落实安全生产和消防工作责任制,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转,现根据有关法律规定和辖区实际,街道办事处特下达2023年度企业安全生产和消防工作目标责任书。
一、安全生产方面
(一)控制目标
全力防范遏制各类生产安全事故,确保本企业安全生产状况平稳运行。
(二)责任内容
1.全面贯彻党的二十大精神,以及习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,深入落实安全生产十五条硬措施、漳州市99条细化措施、我区106条具体措施。进一步加强企业安全责任、隐患治理、防灾减灾、应急救援等各项保障体系建设,抓好各项任务的落实。把安全生产纳入本企业年度工作计划总布局,与生产发展同步规划、统筹部署、协调推进。
2.落实企业主体责任的规定,企业主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要严格履行安全生产法定义务,全面落实本企业的安全生产工作职责。
3.落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”,实行全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,全面加强班组管理、岗位管理和现场管理,提升自主安全管理水平;制定安全生产责任目标考核办法和奖惩、责任追究制度,并督促落实。
4.按照区、街道的工作部署和安全生产的要求,召开安全生产工作会议,分析、布置、督促、检查本企业安全生产工作,并做好会议记录;对本企业安全生产存在的问题,要及时组织分析、研究,提出对策,迅速协调解决;及时向街道安办报告存在的问题和安全生产工作执行情况,并接受安办监督、管理;建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
5.员工100人以下的企业要配备专(兼)职安全管理人员,员工100人及以上的企业要成立安全管理机构,配备专职安全管理人员。推进企业安全文化建设,加强安全生产“三级教育”,按要求参加生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核,持证上岗。健全员工经常性安全教育培训机制。
6.推进、提升安全生产标准化建设,改善安全生产条件,健全完善安全生产监管各项规章制度和基础工作台帐及资料。加大对安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入,切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。
7.杜绝非法违法生产经营建设行为;不允许企业、厂区内出现生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内(俗称“三合一”)现象;持续开展有限空间、粉尘防爆等专项治理工作。
8.贯彻落实防范遏制各类事故的各项措施,推进落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面加强安全生产源头管控和风险性分析;完善隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制,彻底消除安全隐患,防范生产安全事故。
9.针对元旦、春节、五一、国庆等重要节假日和“两会”、汛期、台风、节后复产复工等重点时段,组织开展安全大检查,落实防范措施,确保生产安全。
10.抓好新修订的《中华人民共和国安全生产法》“十个一”宣贯活动,按要求开展安全生产月活动、“5·12全国防灾减灾日”等活动,围绕中心工作抓好其他专项宣教活动。
11.督促落实建设项目和高危行业企业安全设施“三同时”制度,推进安全生产与职业健康一体化监管,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害防治;加强有限空间、粉尘防爆专项工作持续开展。
12.强化应急救援管理,健全事故应急联动机制,及时修订完善事故应急救援预案,组织开展应急演练,完善演练相关资料。加强应急值班值守,及时上报事故情况,做好事故善后处置工作,将事故损失降到最低限度。按照事故查处“四不放过”原则,配合做好事故调查工作,执行事故处理决定,督促落实整改措施。
二、城市消防方面
(一)火灾防控目标
遏制一般及以上火灾事故的发生,不发生亡人火灾事故。
(二)责任内容
1.各生产经营单位要将火灾防控、消防队伍建设、消防宣传、重大火灾隐患整改、消防业务经费等内容纳入目标责任年度考核,认真制定消防安全工作制度。落实消防工作联席会议制度,每半年至少召开1次消防专题会议,研究部署消防工作,着力解决消防工作重大问题。
2.全面推行“三知、四会、一联通”(即知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;保持通讯联络通畅)能力建设。
3.工作人员较多和人员密集型企业,应设置电动车集中停放点和专用充电装置;企业、厂区内杜绝“三合一”现象,进一步明确和落实企业人员宿舍消防安全管理责任,强化日常消防安全监管,建立健全宿舍消防安全管理长效机制;加强电气火灾综合治理,开展火灾隐患排查整治工作,并建立工作台账;积极配合街道安办及相关职能部门进行日常消防监督检查,排查整改火灾隐患。
4.组建一支3~20人的志愿消防队或义务消防队伍,配齐、配强消防装备器材,并定点存放。每个设有消防控制室的消防安全重点企业应按照《社区微型站建设指导意见》建成“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站。微型消防站配备必要的防护装备和消防器材,按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期强化与应急消防队的联勤联动,开展培训授课、实战演练和实操训练,每季度组织不少于1次应急救援实战演练。
5.积极参加单位消防安全责任人、管理人、特殊工种等人员消防培训。开展学习《福建省消防条例》培训和宣传活动,使《条例》的基本内容员工人人知晓,成为员工行为准则。利用宣传栏、微信、标语等形式积极开展消防安全宣传。经常性宣传防火常识和逃生自救常识,切实提高员工的消防安全意识。消防安全重点企业每年至少组织1次全员消防安全培训和灭火、逃生疏散演练,消防控制室值班人员要100%持证上岗。
三、责任考核
(一)街道安委会将定期对各企业开展消防工作的情况组织考核,对在安全生产和消防工作中有突出贡献的企业以及有关人员给予表彰奖励,对工作不落实或落实不到位的企业和个人给予通报批评。
(二)年度内发生亡人安全生产和火灾事故的企业取消评先评优资格;对安全生产和火灾事故的防范、发生、扑救、损失、扩大、伤亡扩大有失职、渎职情形或者负有领导责任的,将依法给予处理。
四、本责任书规定任务不受人员变动影响
企业人员变动必须做好交接工作,对本责任书任务指标完成情况实行追踪奖惩。
五、本责任书自下达之日起生效
漳州市龙文区人民政府景山街道办事处
2023年3月2日