各位网友大家好，欢迎收看龙文区政府网政务访谈。我是主持人郭晓洁。今天请到访谈室的嘉宾是龙文区民政局局长孙树林，孙局长将围绕我区养老服务工作这一话题与大家进行交流。您好，孙局长！

主持人好！各位网友，大家好！非常感谢龙文区政府网给我提供这个机会与网友进行交流，也希望广大网友通过这次交流对我区养老服务工作有更多的了解。

孙局长可以为我们介绍下龙文区“十三五”期间养老事业发展情况吗？

好的。“十三五”期间，我区出台《龙文区关于加快养老事业发展的实施意见》，制定《龙文区养老服务三年（2018-2020）行动计划》，区政府投入约3000万元用于养老服务设施建设、托管运营管理和购买居家养老服务。五年来，共建成10所养老服务照料中心，覆盖所有街道；13所农村幸福院（园），覆盖所有农村；39所社区居家养老服务站，10个老年人活动室，超额完成省、市下达的指标。2016年建立起智慧型居家养老服务中心，通过线上通讯信息服务，线下上门实体服务，构建起“互联网+”智慧养老服务体系。2020年20所养老服务场所，通过政府购买服务方式，委托漳州禾康养老有限公司第三方运营管理，有效解决养老场所建而不用，用而不管的问题。2020年我区首家民办养老机构德润老年公寓正式运营，填补了我区运营机构的空白。2020年12月建成我区首家社区长者食堂——蓝田街道毅阳长者食堂，养老服务体系进一步完善。去年我区还招聘58名助老员，充实到社区和敬老院。目前我区养老工作实现了“四个有”，即集中养老有机构，照料服务有场所，养老服务有队伍，居家养老有保障。

从孙局长介绍的情况和统计数据来看，我区养老事业发展取得不错的成效，有什么经验做法吗？

近年来，我区以开展漳州市全国第三批社区居家养老服务改革试点为契机，抓住机遇，精心筹划、稳步推进，社区居家养老服务取得了快速发展。
我们的主要做法有几项：
1.精心谋划，促养老服务设施量变
一是抓项目专项规划。在区政府的重视下，我们聘请漳州市规划设计院编制了全区养老服务设施的专项规划，为养老服务场所的土地供给、项目落地、设施配建提供了依据。创新探索“定配建”方式补齐民生短板，2018年在“闽南水乡”项目地块出让中，将配建8000平方米养老用房作为土地出让条件写入《国有建设用地使用权出让方案》，在2021年项目竣工后该养老用房的产权将无偿移交区民政局，作为养老服务项目用房。
二是抓资源整合提升。为充分利用闲置资源，我们对全区旧学校、旧办公楼、村庄祠堂等社会资源进行摸底调查，建立了社会场所资源储备库，再综合考虑区位、交通等因素，将能利用的闲置场所逐步改造成养老服务设施。
三是抓规范标准建设。在社会资源整合的过程中，所有养老服务设施均按标准要求进行规范建设，尤其是在养老服务照料中心建设过程中，与卫健部门联合设置“五室一房一屋一专线”，即诊疗室、治疗室、储藏室、理疗室、档案室、药房和健康小屋以及医保报销专线，使社区养老服务照料中心具备日间照料服务和医疗门诊功能，实现医养结合。
2.创新模式，促养老服务水平质变
一是打造“互联网+”智慧养老新模式。2016年，我区以政府购买服务的方式，为辖区60周岁以上特定服务对象和80周岁以上老人，提供线下居家养老服务和线上基础信息服务。2020年1月起对居家养老服务进行扩面，从原来服务80周岁以上老人拓展延伸至75周岁。
二是实施专业组织驻点运营管理。为有效解决养老服务设施建而不用，用而不管的问题，2019年我区以市场化运作方式，将建设较为完整规范的5所养老服务照料中心、3所社区居家养老服务站和5所农村幸福院，以公开招标的方式，委托专业服务团队进行运营管理,2020年增至20所。在养老服务场所由专业组织派专人驻点管理，为老年人提供多样化需求，专门定制的“套餐”服务，使养老服务场所成为老人想来、爱来、常来的“快乐之家”。
3.打造队伍，促养老实体服务提质
一是就地组建服务队伍。在开展居家养老服务过程中，组建一支57名的助老服务队。组织人员参加省民政厅开展的养老护理员专业培训，并组织开展急救、护理、体检、家政服务等定向培训。目前共有49人取得救护员证书，37人取得民政部职业技能鉴定指导中心颁发的养老护理员职业资格证书，48人经过市福利院护理实操培训。2020年又面向各村（居）招聘公益性助老员58人，解决村（社区）养老服务和社会救助力量不足等问题。
二是建立联动协助机制。在开展居家养老上门服务过程中，我们已和22家单位签订合作协议，并纳入“110”“120”联动体系。积极联系商家加盟，为服务对象提供各类便捷服务。
三是严格监管服务质量。为确保养老服务质量，提供优质服务，我们对养老实体服务严格实行“五道监督”——跟踪监督、审核监督、考评监督、审查监督、抽查监督，全程把控服务质量，保证养老服务标准不降调、不走样、达到优质高效。

政府有哪些政策鼓励和支持社会力量参与养老事业？

对于非营利性民办养老机构，省、市、区在公共财政上给于资金补贴，并在税费、用地用房、投融资、人才培养上有一定的减免和补助。如对符合条件的在职和新入职养老专职人员给予补贴，2020年发放补助金21000元。对养老机构一次性开办补助床位补贴5000－10000元/张、床位补贴2000－2400元/张.年等。2020年我区公开招聘的58名公益性岗位助老员，每人每月补助工资1720元。

可以跟我们讲一下我区下阶段养老工作安排吗？

好的，今年是“十四五”开局之年，我区下阶段养老工作将继续加快养老服务设施建设，补齐服务设施短板。今年我们将投入360万元，建设1所镇级养老服务照料中心，3个社区长者食堂，2个社区养老服务站，不断提升养老服务设施覆盖率。“十四五”时期，我区将建成一所面积达8000平方米的区级社会福利院，多所社区居家养老服务站，实施农村幸福院提升提质工程，完成郭坑镇敬老院重建和2个区域性养老服务中心建设。同时不断推进养老服务提质增效。下阶段居家养老工作重点抓规范管理、抓服务质量、抓队伍建设，加大监管力度，不断提升运营监管水平。同时积极引导社会力量参与养老服务，大力发展志愿互者服务，实现农村老年人互助帮扶，互助养老。进一步完善农村留守老年人关爱服务机制。

好的，那么今天感谢孙局长百忙之中做客我们的演播厅，跟我们详细介绍了我区养老服务工作的情况，非常感谢孙局长今天做客我们的演播厅，也非常感谢各位网友的积极参与，下期再会！

感谢各位网友，感谢主持人。再会！