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加强电梯安全监管
访谈时间:2020-09-11 15:00 访谈嘉宾:赖火枝 访谈背景:随着龙文区经济社会发展和城市规模的不断扩大,电梯数量也在快速增长,电梯安全作为一项民生保障工程,已成为群众关注的焦点。
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  • 主持人 2020-09-11 15:00
    各位网友,大家好,欢迎关注本期在线访谈!我是主持人郭晓洁。今天我们演播厅邀请到了漳州市龙文区市场监督管理局副局长赖火枝,请他和大家谈谈我们龙文区电梯安全和监管方面的情况。
  • 赖火枝 2020-09-11 15:00
    你好,主持人好!网友们好!很高兴能够通过这个平台与大家交流分享电梯安全和我局电梯监管方面的情况,也欢迎大家向我们提出宝贵的意见。
  • 主持人 2020-09-11 15:00
    好的,随着龙文区经济社会发展和城市规模的不断扩大,电梯数量也在快速增长,电梯安全作为一项民生保障工程,已成为群众关注的焦点,下面请赖副局长介绍一下龙文区电梯的基本情况。
  • 赖火枝 2020-09-11 15:01
    好的,截至2020年8月底,全区登记在册电梯3254台,共有电梯使用单位394家、电梯维保单位47家,电梯总数在全市排名第二,仅次于芗城区。全区电梯主要集中在住宅小区和商场、医院、酒店等公共场所,据统计,全区住宅小区电梯有2310台,占71%,公共场所电梯320台,占10%。
  • 主持人 2020-09-11 15:01
    好的,请您介绍电梯有关常识。
  • 赖火枝 2020-09-11 15:03
    电梯也是一种“交通运输工具”,但和其它运输工具不一样,它是一种永久固定设置在建筑物特定楼层,用动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人员、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
    电梯在我国列入特种设备范畴,依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规进行管理。使用前必须经检验,检验合格、进行使用登记,必须由维保单位维保,每半个月对电梯的运行情况进行检查维保,发现有安全隐患问题,必须按规定进行整改,甚至停用维修,每年电梯检验机构对每部电梯进行一次定期检验,对电梯安全管理作出综合的考评,存在重大问题的,立即由安全监管部门督促电梯使用单位进行整改。应该说,电梯的使用安全是很有保障的。
  • 主持人 2020-09-11 15:03
    请您谈谈我区电梯安全监管情况。
  • 赖火枝 2020-09-11 15:05
    近年来,龙文区电梯数量增长很快。目前在监管中存在的问题主要是:一是监管人员少,任务重;二是安置小区电梯安全意识比较淡薄;三是物业安全主体责任落实不到位;四是对于一些故障不能及时处理,导致投诉多。根据区政府2019年32号文件规定,对电梯安全管理相关部门的职责有明确规定。
    市场监管部门:负责电梯质量安全的综合监管和组织协调,宣传、贯彻法律法规、电梯安全知识。
    住建部门:负责对电梯井道、机房等与电梯有关的建筑物、附属设施的工程质量的监督管理。
    自然资源部门:督促房屋建设单位落实电梯设置,保证电梯设置数量和配置符合相关标准规范要求。
    公安部门:负责维护电梯事故现场秩序和安全,依法查处偷盗电梯零部件、故意破坏电梯、人为设置电梯故障破坏电梯正常运行等危害公共安全的违法行为。
    消防救援部门:实施电梯困人等突发事件的应急救援。
    乡镇(街道):负责电梯安全属地管理职责,调解处理投诉和纠纷,协调解决电梯日常运行、维护保养、修理、改造、更新等经费筹集问题。
  • 主持人 2020-09-11 15:05
    在监督管理上主要采取了哪些工作措施?
  • 赖火枝 2020-09-11 15:08
    一、加强部门联动,建立联席会议机制。自2016年开始,为了更好贯彻落实安全生产工作“党政同责、一岗双责”规定,龙文区委区政府根据省、市政府对电梯安全工作相关要求,就建立了龙文区电梯安全工作联席会议制度。一是区政府及时出台电梯安全有关文件,如2016年和2019年分别下发了《关于进一步加强电梯使用安全工作的意见》和《关于加强电梯质量安全工作的实施意见》,为这项工作开展奠定了基础,提供了依据。联席会议的建立,对电梯安全监管发挥了很大的作用,二是各职能部门明确责任,出现什么问题,该由哪个部门处理,这很清楚。如经费筹集问题由属地街道负责,与电梯有关的建筑物、附属设施问题由住建部门负责,小区物业管理问题由城管部门负责;三是定期召开会议,能够及时研究解决电梯安全监管中存在的问题。如,2017年我区阳光美地小区、桂溪名都两个小区先后出现物业管理单位和电梯维保单位同时撤出,导致两个小区出现电梯无管理单位、无维保单位问题,经我局召集召开联席会议协调后,决定分别由蓝田开发区和步文镇政府按照属地管理职责协调落实两个小区电梯安全管理主体和使用管理责任。又如2020年荣兴小区7号楼、10号楼因业主与物业管理单位长期矛盾,拒交物业管理费和电梯年检费用,导致6台电梯超期未检,我局通过电梯安全联席会议办公室责成步文街道办事处和城管执法局协调电梯定期检验和使用管理,及时解决了6台电梯超期未检问题。
  • 主持人 2020-09-11 15:08
    当前电梯安全方面是否存在突出的问题或者急需解决的问题?
  • 赖火枝 2020-09-11 15:10
    通过这几年的专项整治,监督抽检,开展示范小区,电梯维保单位等级评定、维保质量抽查等活动,全区电梯安全监管水平总体上有了较大提升,但也仍然存在一些问题,如以住宅小区为例,主要存在三方面问题:一是少数小区物业管理单位安全主体责任落实不到位,没有按要求开展电梯日常巡查和定期检查,造成电梯故障未及时发现、电梯检验不合格以及电梯发生故障未及时维修等问题,造成电梯带“病”运行的现象不少;二是仍然有少数电梯维保单位日常维护保养质量不高,未按严格照维保要求进行电梯维保,存在走过场的问题,导致该发现的故障未及时发现,该更换的易损配件未及时更换,造成电梯运行质量差、故障率较高等问题;三是小区物业管理单位、电梯维保单位和小区业主三方沟通不顺畅,各干各的,业主缺少“知情权”,没有“安全感”,如电梯发生故障后,小区物业未及时进行宣传解释、告知电梯故障原因或者需多长时间修复等,导致业主对物业不满意,甚至盲目投诉。
  • 主持人 2020-09-11 15:10
    针对以上三方面的问题,下一步有什么计划和打算?
  • 赖火枝 2020-09-11 15:12
    根据电梯近年存在的问题,我局高度重视且督促探讨该问题。一、我局2019年已开展“电梯质量安全管理示范小区”创建活动,且取得初步成效,下一步,计划在2019年创建活动的基础上,重点抓好物业管理安全主体责任落实,在全区住宅小区开展专项整治活动,促进物业管理单位完善安全管理制度,提高电梯安全管理水平。
    二、针对电梯维保质量不高的问题。将继续采取购买技术服务的形式,开展专项监督抽检,加强源头管理,促进维保单位内部管理,保证维保单位确实按照安全技术规范开展电梯维护保养。
    三、针对物业管理单位、电梯维保单位和小区业主三方沟通不顺畅的问题,采取三条措施:一是加强宣传,重点加强电梯安全知识、电梯安全主体责任和业主知情权等的宣传;二是主动靠前服务,召开小区业主代表、电梯维保单位和物业管理单位三方座谈会。针对业主提出的问题和困惑,现场答疑解惑,消除业主顾虑,加强沟通交流,增进互相理解支持;三是探索建立业主代表、物业公司和维保单位三方监督机制,让业主拥有“知情权”,有权参与监督电梯日常维保过程、电梯故障维修处理情况和物业单位日常管理。
  • 主持人 2020-09-11 15:12
    今天非常感谢赖副局长的详细的回答,今天我们就交流到这里,感谢各位网友的关注,再见!
  • 赖火枝 2020-09-11 15:12
    好的,谢谢!