近年来，随着经济社会的发展和人民文化生活的日益丰富，基层利用施放气球的庆典和宣传活动不断增多，同时也给龙文上空的飞行安全和人民群众生命财产安全造成一定的影响，为此，根据省政府令（2017）186号和福州、厦门地区的做法，提出在全区行政区内加强施放气球安全管理，切实保障社会公共安全、人民生命财产安全和航空飞行安全。
各位网友大家好，欢迎收看龙文政府网政务访谈。我是主持人郭晓洁。今天请到演播室的嘉宾是龙文区气象局局长陈登辉，陈局长将对施放气球安全管理工作进行解读。您好，陈局长！

持人好！各位网友，大家好！非常高兴能通过龙文政府网，和大家交流施放气球安全管理工作。在此，感谢龙文政府网为我们提供了这样一个交流对话的平台，也希望广大网友通过这次交流能更好更深入地了解施放气球安全管理工作。

请问陈局长，什么是施放气球安全管理工作？

施放气球安全管理工作是对施放无人驾驶自由气球和系留气球活动的监管，保障航空飞行和人民生命财产安全一项工作。

对无人驾驶自由气球和系留气球是怎么界定的？

根据中国气象局令第9号《施放气球管理办法》第二条中规定，“无人驾驶自由气球”是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由飘移的充气物体。“系留气球”是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
升放无人驾驶自由气球、系留气球活动要经气象部门审批后方可进行。

刚刚您谈到升放无人驾驶自由气球、系留气球活动需要审批，请问具体有什么要求，什么情况下可以开展升放气球活动？

根据《施放气球管理办法》第六条中规定，对施放气球单位实行资质认定制度。任何部门、单位或个人在各类庆典等活动中升放无人驾驶自由气球、系留气球，必须由具备施放气球资质的企业组织施放。经批准后方可施放。未按规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。
也就是说只有取得《施放气球资质证》的企业，经过气象部门审批通过后才可以从事升放无人驾驶自由气球、系留气球活动。气象服务窗口设在区行政服务中心三楼，有需要升放气球的单位可前往咨询办理。

好的，能否给我们举些例子具体谈谈升放气球有何安全隐患？

近几年来，市县乡各地利用气球开展项目庆典、广告宣传和民间宗教活动方式有不断增多的趋势，影响城乡高压输电线路、动车沿线输电线路的运行安全，给社会公共秩序和人民群众生命财产带来巨大的安全隐患。
就拿最近的例子来说，去年3月11日18点，有16个连成一串的气球缠绕在厦深铁路云霄段一隧道口附近，导致动车只能减速通行，直至当天20点50分铁路部门封锁该区间，安排作业车进入区间处理，21点02分停电，21点11分成功取下气球，恢复通车。幸好期间没有引发其它交通安全事故。
还有比较严重的一次事故，2014年12月31日，平和县崎岭乡彭溪村全村举行庆祝活动期间，每家屋顶施放1个气球，共有100多个气球，陈某某由于升放气球操作不当，引发气球爆炸，一家3口均造成不同程度烧伤。
所以，别看气球是个随处可见的东西，其危害和隐患是不容忽视，再次也提醒广大市民加强施放气球安全意识。

那么既然施放气球的安全隐患不容忽视，容易造成严重的后果。那么气象局对于这方面的监管有哪些具体措施？

首先，施放气球的管理获得了龙文区政府的大力支持，先后出台了《漳州市龙文区人民政府办公室关于加强施放气球安全管理的通知》、《漳州市龙文区人民政府关于禁止擅自设置拱门、气柱、气球、张挂横幅等宣传品的通告》等文件。
其次，气象加强与城管等执法部门的沟通协调，协同监管，及时制止和查处无证施放、未经审批施放、未按安全要求施放、施放气球无人值守等违法行为。同时，加强施放气球属地化安全管理，各镇、开发区配合气象部门做好气象施放现场的监督管理。并且，自2017年12月3日起，发文禁止任何单位和个人擅自在龙文区北环城路以南区域的城市道路两侧和公共场所施放气球。
最后，区气象局每月都会在辖区内进行施放气球安全巡查，一旦发现违法违规施放气球行为，当场要求拆除，并对其进行安全宣传教育。

请问陈局长禁止升放气球有什么好处呢？

好处是有很多的，一是漳州全市上空飞行航线较多，可以最大限度减少对军用及民用航空飞行安全的影响；二是空飘气球给人们日常生活生产造成一定的安全影响。如：氢气球的燃点很低，遇明火、摩擦静电、烟花爆竹、未熄灭的烟蒂甚至汽车尾气就可能燃烧、爆炸，漳州出现多起因施气球爆炸伤害行人和气球绳索伤人事故；三是影响高压供电线路安全和动车行车安全事故。因此，为有效保障社会公共安全和人民群众生命财产安全，禁止施放气球十分必要。

好的，那么我们都知道气球施放点多面广、公众安全意识不强、存在一定安全隐患，那么应如何加强施放气球安全监管?

施放气球管理是一项综合性很强的工作，涉及多部门、多领域，必须建立健全政府主导、部门联动的工作机制。针对施放气球管理中的问题，应从管理、技术、宣传三个层面进行加强。 　　
其一，在管理上，加强部门联动。一是加大执法检查力度，气象主管机构在政府指导下，加强开展与公安、城管、飞行管制部门以及机场管理机构等部门的合作，及时发现并制止非法施放气球行为，重点要对无资质从事施放气球活动、未经审批擅自从事施放气球活动等行为进行严肃查处；      　　
其二，在技术层面上，普及用氦气充灌气球。由于氢气成本较低，目前市场上存在用氢气冲灌气球的现象。由于氢气是一种易燃易爆气体，氢气及氢气球在储运、充灌及施放过程中处理不当极易发生火灾及爆炸事故。而氦气是惰性气体，相对危害性较低。去年我市已经出台相关规定，禁止使用氢气等易燃易爆气体充灌气球，施放气球必须使用氦气等惰性气体进行充灌。 　　
其三，加大宣传力度。中国气象者协会曾发出警示：由于氢气球爆炸伤人的案件屡屡发生，且受害者多是自我保护能力较弱的儿童，所以提醒社会各界加以关注，避免遭受人身伤害。我们要充分借助网络、广播、电视等媒体，加大宣传力度，提升公众对随意施放气球危害性的认识，并发动社会力量监督违法施放气球行为，及时通过电话等各种方式和途径向当地气象等相关部门报告违法行为和安全隐患。

好的，感谢陈局长百忙之中做客我们的政务访谈，我们的访谈到此结束，也非常感谢各位网友的积极参与，下期再会！

谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！