各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网政务访谈。我是主持人郭晓洁。今天请到访谈室的嘉宾是龙文区安监局局长王智铭，王局长将对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》进行解读。您好，王局长！

主持人好！各位网友，大家好！非常感谢龙文政府网给我提供这么个机会与网友进行交流，也希望广大网友通过这次交流能更好更深入地了解《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

请问王局长，《规定》出台有何意义?

制定下发这一《规定》,意在加强组织领导,强化属地管理,完善体制机制,是把习近平总书记安全生产重要思想落实到党内法规层面,作为推进安全生产领域改革发展的重要制度性安排,是新时期全面从严治党的重要举措。

《规定》的出台，对当前安全工作会产生什么影响呢?

当前安全生产形势虽然比较稳定,但安全生产仍然是经济社会发展的薄弱环节。而地方党政领导干部是安全生产工作的“关键少数”,《规定》出台准确抓住“关键少数”,压实领导责任,推动落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任，是新时代谋求高质量发展的必然选择,是习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义,是满足人民群众对美好生活向往、顺利实现“两个一百年目标”的重要保障。

《规定》中地方党政领导干部的安全生产责任主要有哪些?

地方党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,要牵头抓总。在这一部分,《规定》首次提出,要把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容,纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,要在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。
党政领导班子中分管安全生产的领导干部要坚持目标导向和问题导向相结合,加强对安全生产综合监管和直接监管工作的领导,履行好统筹协调责任,要抓组织落实、抓统筹协调、抓风险管控和依法治理、抓应急和事故处理、抓基础保障。
党政领导班子中其他领导干部则要按照职责分工承担支持保障责任和领导责任。要组织分管行业(领域)、部门(单位)健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。要组织开展分管行业(领域)、部门(单位)安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

依据《规定》,党政一把手是地方安全生产工作的第一责任人县级以上地方各级政府原则上由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作,这两条硬性规定的用意是什么?

这两条硬规定是针对当前安全生产工作中的突出矛盾制定的,是强化安全生产领导机制的重要抓手,意在彰显安全生产工作在全局工作中重要性。

对地方党政领导干部的安全生产履职情况,《规定》从哪些方面进行考核考察?

规定》将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,制定了“三项制度”,实行“三个纳入”。
三项制度:一是巡查制度,加强对下级党委和政府的安全生产巡查;二是考核制度,对下级党委和政府安全生产工作情况进行全面评价,将考核结果与有关地方党政领导干部履职评定挂钩;三是公开制度,定期采取适当方式公布或通报地方党政领导干部安全生产工作考核结果。
三个纳入：一是纳入督查督办内容,要求把地方各级党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容,一并进行督促检查;二是纳入相关考核内容,要求在年度考核、目标责任考核、绩效考核及其他考核中,应当考核其落实安全生产责任情况,并作为确定考核结果的重要参考;三是纳入干部考察内容,要求党委组织部门在考察地方党政领导干部拟任人选时,有关部门在推荐、评选地方党政领导干部作为奖励人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。

在问责追责方面,《规定》有哪些新举措?

有五种新举措
一是“一票否决”,对因发生生产安全事故被追究领导责任的地方党政领导干部,在相关规定时限内,取消考核评优和评选各类先进的资格,不得晋升职务、级别或重用任职。
二是从重追究,对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大,或造成严重社会影响负有主要领导责任的地方党政领导干部,应当从重追究责任。
三是补救从轻,对主动采取补救措施,减少生产安全事故损失或挽回社会不良影响的地方党政领导干部可以从轻、减轻追究责任。
四是尽职免责,对职责范围内发生生产安全事故,经查实已经全面履行了规定职责,并全面落实了党委和政府有关工作部署的,不予追究相关地方党政领导干部的领导责任
五是终身问责,地方党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都应当严格追究责任。

除了问责追责,《规定》还列出了安全生产履职表彰奖励的条件，具体是那些奖励?

一是及时奖励,也是专项奖励,对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救护等方面作出显著成绩和重要贡献的地方党政领导干部,上级党委和政府应当按照有关规定给予表彰奖励;
二是定期奖励,也是综合奖励,对在安全生产工作考核中成绩优秀的地方党政领导干部,上级党委和政府按照有关规定给予记功或嘉奖。这些表彰奖励,都将严格按照党和国家有关荣誉表彰条例进行。

今天，感谢王局长为我们详细解读了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》

谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！